实施“四大工程”，建设平安建设

近年来，xx县委、县政府始终认真贯彻落实中央、省、市关于政法综治工作系列方针政策和决策部署，以提升群众安全感、幸福感和获得感为目标，以实施“四项工程”为抓手，坚决落实综治领导责任制，不断加强和创新社会治理，持续推进平安建设提质增效，逐步走出了一条具有贫困山区特色的“平安之路”。经过12年努力，2017年9月召开的全国社会治安综合治理表彰大会上，我县第三次蝉联全国平安建设先进县，夺得全国综治最高奖—“长安杯”，成为xxx市唯一获此殊荣的县市。我们的主要做法是：

一、坚持“安”为先，打造平安建设“永续工程”。

抓平安就是抓发展、抓稳定就是抓民生。基于这样的共识，历届县委、县政府，平安法治xx田建设“接力棒”接续传递，一届比一届抓得紧、一任比一任跑得快。

一是发展与平安同推进。将平安建设纳入经济社会发展总体规划、纳入年度工作计划，纳入重要议事日程。坚持每年召开1次全县平安建设工作会议、每季度分析1次社会稳定形势、召开1次综治委扩大会议，对综治维稳重大事项，及时研究、及时决策。特别是今年，结合基层党建“整县推进”，出台“党建+平安建设”实施意见，让平安建设上升为全县的“红色引擎工程”。

二是保障与增长同提升。xx是典型的“吃饭型”财政，但在平安建设上毫不吝啬。按照人均2元的标准，综治经费纳入预算足额保障，维稳、法治、xxx、xxx等专项经费随经济发展逐年递增。对“雪亮工程”、网格化管理等重点工作经费，实行“一事一议”“以奖代补”。仅去年，“雪亮工程”投入达2600余万元。

三是政绩与实绩同考核。县委、县政府每年与各地、各部门部门签订综治目标管理责任书，并配套建立实绩档案、述职评议、综合考评、绩效挂钩等四项制度，在评优表先、提拔任用时，必先过综治“审查关”。对履责不力、措施不到位的，视情通报、约谈、挂牌督办，或实行一票否决权制。近4年来，先后有21个地方或单位被纳入重点管理，1名领导干部被免职。通过问责倒逼，平安建设真正成为刚性指标、硬性任务。

二、坚持“防”为上，打造矛盾纠纷“清源工程”。

秉持“先其未然谓之防”的理念，强化源头化解，让大量矛盾纠纷解决在基层、消除在萌芽状态。

一是用好“过滤器”。构建“三级五道关”矛盾纠纷化解机制：即明确基础网格、村网格管理站、乡镇网格管理中心三级主体责任，设置网格员“先期调”，人民调解协会“主