在全市安委会2018年第一次全体成员单位

（扩大）电视电话会上的讲话

市委副书记、市长  倪 欣

（2018年1月23日）

同志们：

今天，我们召开全市安委会2018年第一次全体成员单位（扩大）电视电话会议，主要任务是：贯彻落实中央、省、达州市安全生产工作系列要求，分析研判当前安全生产形势，深入查找存在的问题，进一步明确任务重点，逐级靠实责任，全力以赴抓好安全生产各项工作，为全市经济社会发展创造平安和谐的环境。前面，驰萍同志领学了关于烟花爆竹安全监管的文件，交运、交警大队等相关单位分别就安全生产工作作了表态发言，沈晓同志通报了2017年全市安全生产工作情况，并对今冬明春安全生产工作作了安排部署。请各地、各部门、各企业结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，我再强调四点意见。

一、安全高于一切，必须居安思危、警钟长鸣

过去一年，全市上下牢固树立“红线”意识、“底线”思维，进一步落实安全生产责任，深入开展安全生产检查，加大依法监管力度，不断提高事故防范能力，全市安全生产形势持续向好，获得了达州市安全生产综合考核一等奖。这些成绩的取得，是各地、各部门、各企业攻坚克难、真抓实干的结果，凝聚了安全生产战线广大干部职工的辛勤汗水。这也充分说明，安全生产工作虽然难抓难管，只要我们用心抓、用力抓、深入抓、持续抓，就一定能够抓出成效。在此，我代表市委、市政府，向大家尤其是在安全生产第一线工作的同志们表示衷心的感谢和诚挚的慰问！

但是大家切不可掉以轻心，产生“松口气”和“歇一歇”的思想。因为安全生产只有起点，没有终点，是一项长期性、艰巨性的工作，来不得半点马虎，来不得半点松懈。大家一定要始终绷紧安全生产这根弦，切实做到居安思危、警钟长鸣。

一是事故教训十分惨痛。总书记告诫，血的教训极其深刻，必须牢牢记取。每一起事故的背后，教训都是十分惨痛的。对事故家庭来说，假如死亡一人，波及到可能至少是三代人，有的孩子就此失去了父母，有的丈夫（妻子）就此失去了相濡以沫的配偶，有的老人就此失去了养老送终的子女，家庭破碎、天人相隔，人世间最悲惨的事莫过于此。从经济损失来说，直接经济损失是摆在眼前的，伤者后续治疗费用、隐患整治费用、事故责任处罚等间接损失还难以估算。对涉案人员来说，直接涉案的会被追究刑事责任，难免“牢狱”之灾，丧失人身自由；政府相关监管部门责任人员，也要受到党纪政纪处分。因此，必须牢固树立安全就是幸福、安全就是效益、安全就是发展的理念，始终把安全根植在我们的思想和灵魂深处，时刻保持警醒，永远铭记在心。

二是现实情况不容乐观。虽然去年我市安全生产形势总体稳定，但也还存在一些薄弱环节。主要表现在：个别地方和行业主管部门职责不明确、机构不健全、人员不到位，不会查、不想查、不能查的现象还不同程度存在，监管机制还需进一步理顺，力量还需进一步加强，能力还需进一步提升；部分企业在落实主体责任上还有差距，安全意识薄弱，缺少必要的安全投入，事故防控能力不强，有的甚至安全培训连“过场”都不走，违法、违规、违章生产经营和建设行为时有发生；个别乡镇和行业主管部门对隐患问题一查了之、整改通知一发了之、跟踪督办一问了之，个别企业对隐患整改不主动、不及时、不彻底，致使一些隐患长期存在、得不到根治。对于这些问题，决不能掉以轻心、束之高阁、不闻不问，必须高度重视、积极应对、切实解决。

三是时间节点非常特殊。时逢岁末年初，天气复杂多变，生产经营繁忙，人流、物流、客流集中，安全监管难度和压力不断加大。主要表现在：春节将至，大家“归心似箭”，一些工程为了赶工期、抢进度，松于管理，容易出事；一些施工人员为了完成任务、回家过年，心情急切、疏于防护，也容易出事；冬季是居民用电、用气的高峰期，春节期间回乡探亲祭拜人员增多，容易发生各类火灾安全事故；“春运”期间车辆超员超载超速、酒后驾驶、疲劳驾驶、带“病”运行等违法违章现象时有发生；烟花爆竹进入销售旺季，部分经营者可能为追求利润铤而走险，违规大量储存，形成安全隐患。加之，2018年各项工作时间紧、任务重，党代会、“两会”闭幕之后，脱贫攻坚、项目建设等重点工作全面启动，一开始就展现出冲刺状态、决战态势，全市上下犹如一个“大工地”，安全监管对象骤增、监管压力更大。在当前如此特殊的时间节点，稍有不慎、稍有差池，就会小事放大、一失万无。大家一定要头脑清醒、绷紧神经、严防死守，确保万无一失。

二、隐患等于事故，必须全面排查、彻底整治

隐患险于明火，防范胜于救灾。抓安全隐患排查整改，始终是做好安全生产工作的重中之重，必须以实打实、硬碰硬的措施，全力确保各种安全风险可防可控。

一是隐患排查要“全覆盖”。安全隐患是一切安全事故的源头，小失误可能酿成