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2017年度食药监局副局长个人述责述廉报告

栏目:述职报告发布:2018-01-18浏览:2648下载144次收藏

 

    2017年,我能够认真学习党的十九大精神,深刻理解党中央全面从严治党的决心。讲奉献,有担当。全面完成自己分管的相关工作,督导协调食品药品安全委员会成员单位落实食品安全党政同责。紧紧围绕年初制定的工作目标和工作重点,综合施策、标本兼治、齐抓共管,全区食品药品安全形势总体平稳,没有出现重特大食品药品安全事件。创建省级食品安全示范区取得成功。
    一、食品药品安全委员会办公室综合情况
    (一)应急工作
    1.完善xx区食品药品安全突发事故相关应急预案。  
    2.开展应急培训。积极派员参加省市各类应急培训工作并安排人员学习应急设备的使用和维护。
    (二)食品安全城市创建工作
    1.抓住机遇,积极申报。
区委、区政府高度重视创建工作,认为创建是提高全区食品安全保障水平的一次重要机遇,要抓住机遇,积极申报。区政府多次召开常务会议,听取食品安全工作情况汇报,会议强调要以创建省级食品安全城市为抓手,扎实开展食品安全监管工作,着力提高全区人民饮食用药安全保障水平.
2.高位推进,全区动员。
    3月1日,全区食品安全城市创建工作推进会召开,区委常委、常务副区长xxx出席会议并要求全区各地各部门要明确任务,密切配合,打好食品安全城市创建攻坚战、持久战、整体战,创建成员单位主要负责人参加会议。
    3.广泛宣传,营造氛围。
    全区各地各部门广泛开展食品安全城市创建专题宣传。各地各部门根据区位优势和行业特点,开展了丰富多彩的宣传方式:出租车公交车的流动宣传,制作宣传折页,宣传标语,户外大型宣传广告,食品安全知识文化墙。给市民的一封信,报纸开辟宣传专版,电视台开辟宣传专栏。利用各大宾馆酒店,餐馆,零售药店的led屏和户外电子显示屏宣传。利用手机短信平台发送食品药品安全提示信息30万条。在农村充分发挥村村响广播定时宣传食品药品安全知识等。紧扣xx区创建省级食品安全城市目标,利用电视台、报纸、网站、微信公众号、微信头条号等媒体进行广泛宣传。共报送信息118篇,采用110篇次,其中电视台采用8篇次,xx日报、xx晚报共采用26篇次,市食药监局、区政务网等网站共采用76篇次,现场各类宣传资料14600余份,张贴宣传标语500余份,开展送法进企业、进机关、进学校、进农村、进社区、进家庭“六进”活动36场次,大大提升了市民对食品药品相关知识的知晓率和参与率。
4.落实责任,稳步推进。
    在全力做好“规定动作”的同时,着眼突出重点、突破难点、凸显亮点,积极谋划“自选动作”,全面推进富有xx特色的“两主一横”、“两区一特”建设,进一步筑牢食品安全防线。
    一是“两主一横”餐饮整治初见成效。按照“两主一横”食品安全专项整治方案,对长征路、城站路、长征一路沿线餐饮服务单位开展集中整治,重点检查餐饮服务单位建立与落实食品安全管理制度、食品原料采购索证索票、生熟食品分开、餐饮具清洗消毒、从业人员健康体检情况,为创建省级食品安全城市奠定基础。同时聚焦薄弱、查缺补全,着力解决农村食品安全治理缺位问题,加强一条龙家宴厨师“双证”(“双证”即《农村厨师备案登记证》、《健康合格证》)管理模式,加强农村家宴事前备案、过程监管、事后追溯。
    二是“两区一特”项目建设初具规模。
    三是食品追溯体系建设初现雏形。以南大水产品批发市场、xx市沙沟蔬菜批发市场、园林路集贸市场和xx人家酒店为试点,积极在食品流通领域探索实施“一票通”。引导xx区酒久香米酒食品厂等5家食品生产加工企业在全市率先使用食品安全二维码追溯系统,为下一步全面建成食品追溯体系积累了经验。
    四是基层所规范化建设全面启动。提出了《xx区基层执法规范化示范创建工作方案》,投入近200万元全面启动基层所规范化建设,购置执法车辆。目前十一个基层所达到省级标准,祝站所达到省级示范所标准。
    五是“三安”联动执法机制初步形成。组织食安、农安、公安“三安”联动,从“六个不放过”(不放过质量公告不合格食品药品品种;不放过日常巡查、交叉执法检查、机动稽查发现的质量可疑的品种;不放过专项检查发现案源线索;不放过每一起举报投诉案件;不放过任何一个案源信息;不放过“案中案”)着手进行监督执法。两法衔接工作取得突破:破获一起制售假冒白酒案,案值金额40万元,目前已批捕两人。
   (三)其他工作
    1.拟定《xx区食品安全党政同责实施意见》,报区委区政府审定后以两办的文件发布。
    2.组织开展“2017食品安全宣传周”和“12331”做老实人,办良心企业集中签名活动。
3.组织开展“清源、净流、扫雷、利剑”四整治以及食品药品“十大”专项整治,保障人民群众“舌尖上的安全”。
通过我们的不懈努力,我区创建省级食品安全城市示范区圆满成功,目前处于公示期间。
4.组织和接受区人大对《xx省食品安全条例》贯彻落实的检查。
     二、行政审批工作
    (一)审批日常工作
    1.在相关网站公布并更新行政审批办事指南及相关文书材料,方便群众办事。  
    2.截止2017年12月,受理各类审批事项1909件,办结1770 件。其中餐饮服务办结566件、食品经营办结990件、单位食堂办结64件、药品经营受理办结18件、生产许可受理办结8件、小作坊办结15件、小餐饮办结109件。电子证照核发数为569件,其中食品销售272件,餐饮133件,单位食堂33件,小作坊15件、小餐饮109件、药店5件、生产2件。
    (二)完成电子证照和小作坊,小餐饮证照的发放工作
    从今年10月1日开始,正式启动电子证照的发放工作,全面启动小作坊小餐饮的行政许可,方便群众办事。
    (三)开展行政审批培训
为提高基层监管所的行政审批业务能力,综合股采取多种方式对基层监管所执法人员开展业务培训,打通服务群众的“最后一公里”。在培训的同时,还定期开展基层所审批业务回访,确保审批业务放而不乱。
三、政策法规工作
  (一)多措并举,确保依法行政到位
  1、健全决策制度。始终把依法行政工作当作食品药品监管工作的重中之重来抓,成立全面推进依法行政工作领导小组。进一步健全决策程序,实行重大复杂案件统一提交案审委员会集体讨论决定。对与人民群众利益密切相关的决策,通过民情恳谈会、论证会等形式多方征求意见,切实增强行政决策透明度,强化决策过程中的合法、合理和科学性论证,杜绝行政决策中擅权、专断和滥用权力的现象。
  2、完善监督机制。严格执行党风廉政建设,进一步明晰行政审批、稽查办案、日常监管等主要业务流程,实现对业务工作的全程监察。
3、规范行政行为。一是按照“双随机一公开”要求,围绕本部门主要职责,制定《xx区食品药品监督管理局随机抽查操作规程(试行)》,上报执法人员111名,抽查对象431家;二是按照行刑衔接工作要求,1-10月份在两法衔接平台上录入食品药品案件信息。三是与检察院、公安部门沟通,对涉嫌犯罪的积极移送。
  (二)勤练内功,提升依法行政保障
1、加强专业队伍建设。结合今年在全省食药系统开展的“五大”活动(大学习、大培训、大比武、大交流、大考核),充分发挥办案骨干和经验丰富同志在日常监管和案件查办中的“传帮带”作用,邀请区法制办、上级部门领导和兄弟单位业务能手对全局及监管所同志行政执法实务进行培训,加强对办案人员的引领和培训,确保工作不“断层”、人员能“接力”。完善稽查办案方式方法,实施监管稽查全员办案工作制度,提高监管稽查全体人员的办案能力,实现 “科室资源整合、人员队伍稳定、业务素养提高、工作效率提升”目标。
2、加强案卷质量把关。建立健全案件审核流程,实行稽查、办案、审查三分离的承办模式,科室负责人、法制人员以及分管局长严格把好案件审理、审查、审批三道关口,使每个环节都有章可循。
  (三)主动作为,规范政务公开工作
1、规范信息公开。在局政务网站专门开设行政执法公开、行政权力事项公开、党务公开专栏,做到网站界面清晰、专栏醒目、公开及时、内容翔实、格式规范,切实提高工作的透明度,促进行政权力公开阳光、规范运行。
2、拓宽载体建设。在区政府网和局政务网站为主的主阵地上,积极拓宽信息传播渠道,积极借助各级新闻媒体力量,及时报道我区食品药品监管动态。
3、深化公开质量。在健全组织领导和相关审核制度基础上,落实专人负责政务信息公开工作。在按规定全面公开党务、政务的基础上,加大老百姓关注高的行政权力、行政处罚、行政许可、食品安全检测信息、局财政预算和执行情况的公示内容力度,确保信息质量。局行政权力事项目录和局财政预算执行情况在局网站显要位置公布,行政许可和行政处罚情况均可在相关栏目查询。
 四、药械监管工作
 今年来,按照区政府履职尽工作和年度工作目标要求,围绕保障食品药品安全这个底线,以创建食品安全城市为载体,以依法行政、打假治劣、科普宣传为抓手,开展一系列专项整治行动,成效明显。
一是做好日常巡查,夯实药械安全监管基础。对2家药品批发企业、23家一级以上医疗机构(包括区疾控中心、3家民营医院)、城区46家药店进行1次的日常巡查,对市下放的64家药店日常巡查2次,监管覆盖率100%。对17个乡镇场街进行巡查指导,每个单位进行1个药店、2家诊所进行业务指导,搞好传帮带,提升基层监管人员的监管及办案能力。全年监管企业186家,巡查251家次。
二是做好药店gsp跟踪检查,提升药店管理整体水平。对2016年27家新开办、新换证企业进行了跟踪检查,大部分药店管理没有出现下滑现象,对3家管理出现下滑的企业负责人进行了约谈,下达责令改正书2份,1家问题较大的企业进行了立案查处,达到处罚1家,震慑一片的目的。
三是做好培训工作,提高人员监管能力和管理水平。按照“五大”要求,分别对本系统38名人员、130家药店负责人(质量负责人)、44名一级以上医疗机构药房和27名村卫生室医生管理人员进行了培训,对全区所有2级药店企业负责人进行执业药师的后续教育工作,提高了监管人员和企业管理能力。
四是开展专项整治工作,药械市场得到净化。按照履职尽活动安排,结合工作特点有序开展药械专项整治。开展回收药品及非法购进药品整治工作;开展了“小药店”“小诊所”专项整治,对南大5家药店、卧龙长湖诊所、九真社区10家诊所、xx学院周边6家诊所、宇济商贸城5家诊所及11个乡镇的1家药店、2家诊所进行了专项检查,共检查药店57家、诊所49家,下达责令改正书13份,立案处罚12起,此项整治工作成效明显;开展了冷藏冷冻及生物制品专项检查工作,对2家批发企业的冷藏设施及运营情况进行了检查,对2家两级以上医疗机构进行了跟踪指导,5家村卫生室药品冷藏情况进行了检查,指出存在问题,督促整改到位;开展了一次性植入医疗器械、定制式义齿、角膜塑形镜及检验检测制剂专项整治工作,检查外科室2家、口腔医院(诊所)7家立案查处2家,涉案金额4万余元。参与市局组织的药品、医疗器械县市交叉检查,完成了任务,学到了本领,提高了业务能力。
五是加大对特殊药品监管。结合日常监管及专项整治行动,加大对疫苗、血液制品等冷藏冷冻药品、计生药品及毒、麻、精、放等药品使用环节的监管,对2家医疗机构特殊药品监管不力,存在问题突出的企业,通报给卫计部门,齐抓共管,整治成效明显。
六是开展药品器械“五进”活动,提高群众知晓率。结合“12331、315”、回收药品宣传等时机,开展安全用药安全知识宣传工作,组织开展药品安全宣传月活动,提高群众安全用药知识。积极开展食品药品安全宣传,营造创食品安全城市氛围,为局中心工作做贡献。
五、党风廉政建设
能够严格遵守各项规定,廉洁自律,作风正派。不论在工作上还是生活上,能按照党对领导干部的要求严格要求自己,认真学习执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,严格遵守四风纪律八项要求以及中央和省、市区一系列廉洁自律的规定,自觉规范自己行为,生活从简、不贪图享受、作风正派。全面落实中央全面从严治党的总体要求。
(一) 遵守政治纪律和政治规矩
注重自己的党员领导干部的身份,不乱发议论,不信谣不传谣,对不正确的言行能够抵制。在思想上和行动上和中央保持高度的一致。
(二)切实贯彻落实党风廉政建设责任制。
在做好自身廉洁自律的同时,我也一直很重视所分管股室和基层所的党风廉政建设。管业务,也要管党风廉政建设,将一岗双责工作落实到日常工作之中。对调整的中层干部和监管所干部职工时常提醒教育。多次对思想有波动,工作消极的同志进行谈话,积极做他们的思想工作,遵章守纪。
(三)强化学习 努力提高
作为一个分管领导,一年来本人遵守劳动纪律,兢兢业业,经常放弃节假日休息时间加班加点工作。坚持学习《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党风廉政建设法规、规章制度,认真完成党员干部的一系列在线学习,认真落实“两学一做”学习教育。强化“四个意识”,始终掌握干净干事的准则,严格按领导干部、党员的纪律严格要求自己。团结班子其他成员,大事讲原则,小事讲风格。分管股室和联系的基层所人员目前未发现在四风和党风廉政建设方面的负面反映。
  六、下步工作思路和存在问题的整改措施
    1.继续做好行政许可工作,学习相关法律法规,根据各级要求,全面落实电子证照和网上审批工作。
    2.对基层监管所行政审批工作进行规范指导,提高全区
行政审批工作规范化程度。
    3.巩固食品安全城市创建成果并抓好食安办其他工作。
    4.继续做好药械的专项整治和日常监管工作5.严格自律,大力开展作风能力建设。加强政治理论学习培训,特别是党的十九大精神的学习贯彻,深入开展“两学一做”学习教育。根据“两学一做”教育问题清单和整改清单存在的问题,继续落实整改。以党的十九大精神为引领,严格落实中央关于全面从严治党的决策,廉洁自律,公正公平规范执法。保障xx区人民群众饮食用药安全。

 

尊敬的各位领导、同志们:
时间荏苒,光阴如梭。辛劳、困顿、拼博、付出、收获的2017年即将过去。2017年,是不平凡的一年,这一年里全局系统上下围绕食品安全城市创建、强化履职尽责、全省基层标准、示范所创建等重点工作团结拼博、负重前行,取得了丰硕的成果。我局被评为xx省食品安全示范县市区、市级最佳文明单位,全区履职尽责单位优秀等次。下面,就我本人及分管的工作作如下述责述廉,请大家给予评议。
一、 突出履职尽责,筑牢食品药品安全防线
根据区履职尽责工作安排,食品药品监管系统参加区履职尽责现场问政活动,扎实整改问政涉及的3个食品药品安全问题,在2017年度加强政府部门履职尽责督促检查中得分97.26分,在全区督查单位中排名第二,被评为优秀等次。
一是开门纳谏,以勤政促履职。4月24日,召开全员履职尽责工作动员大会,传达各级会议精神,传递压力,分解任务,压实责任。共印发履职尽责督查简报26期,发放食药安全宣传资料36000余份。开展大型话剧《食为民安》巡演等活动,在各级媒体发稿395篇。开展“千场电影进千村”活动,共播放食药安全宣传电影280场次,“五进”活动12场,组织各类培训36场次。我局对依法行政、工作作风、服务民生等方面的工作,在各平台进行公开公示承诺,接受社会监督。5月17日,邀请“两代表一委员”食药监管服务代表、服务对象等人员“挑刺”、“揭短”,广泛征求各方意见。6月1日,聘请胡宝华等10名同志为区食药系统政风行风监督员,开展监督、评议等活动。问卷调查。发放征求意见表600余份、设立意见信箱、走访暗访,查找问题,形成10条意见,有针对性开展整改。
二是用心整改,以夯基促整改。开展假冒伪劣展示科普安全知识。6月1日,在火车站广场开展假冒伪劣品展示活动,讲解食药安全知识和识别真伪的方法,发放宣传资料500余份,接受群众咨询100余人次,销毁假冒伪劣、过期食品药品共计120余箱,420个品规,价值20余万元。开展十个专项整治提升安全指数。今年来共开展了白酒、食用油、猪肉、“五毛食品”、网络订餐、保健食品营销欺诈行为等食品类专项整治;小药店、小诊所、冷藏冷冻药品专项整治;定制式义齿、普通骨科植入物的医疗器械类专项整治。查办违法案件278件。完成食品快检20个品种7915个批次。受理群众投诉举报163起,回复率百分之百。查办毛陈镇李某团伙制售假酒案,已经移交区公安分局。
三是打造亮点,以创新促先进。审批服务更便民。在局官网公开审批工作办事流程、申领资料、办理时限和审批结果等,便于群众及时查询。推行行政许可电子证书,实行许可证照网上查询、申领,有效降低了办事成本。特色打造有亮点。“两区一特”特色鲜明。(“两区”即豆制品集中加工区、米面制品集中加工区,“一特”即麻糖米酒特色产业)。按照“三个一批”(集并整合一批、帮扶规范一批、整治淘汰一批)的工作思路,引导12家小作坊改造升级,指导26家麻糖米酒企业规范生产,擦亮xx名片。“两主一横”示范引领。(“两主”即长征路、城站路,“一横”即长征一路),整治规范小餐饮,打造长征一路小餐饮服务食品安全示范一条街。星河天街、保利广场、长征路南均获得“省级餐饮服务食品安全示范街”称号。
二、 突出基层建设,夯实基层基础
一是基层硬件建设不断完善。以开展全省基层标准、示范所创建工作以契机,按照项目专班负责、纪检前期介入、审计后期把关等原则,今年投入140余万元,对8个基层所进行了装修,另对机关办公楼三、四楼电线老化、窗子破损、楼顶漏水、网线交叉等问题进行了升级改造。同时,投入12万余元为基层配备了办公桌椅、空调、冰箱等办公设备。争取政府资金94万一次性配备电动执法车辆17台,做到办公场所规范、执法装备齐全。
二是基层软件建设不断规范。按照基层标准、示范所创建“四个规范”的要求,在抓硬件的同时,结合履职尽责、食安城市创建工作,重点突出基层所一户一档建立、案卷整理规范、快检记录齐全、巡查记录完善等内容,做到了硬件规范、执法行为、执法程序等“四个规范”。今年被省局评为标准所12个,其中祝站所被评为全市唯一的省级示范所。毛陈、朱湖所也在后期加快装修工程进度,目前已达到标准所验收标准。
三是能力建设不断提升。以开展大培训、大学习、大比武、大考核、大交流为内容的“五大活动”为契机,通过外请专家、内请中层以上干部等形式组织举办“食药大讲堂”9期,授课36课时,培训600余人次。开展了快检大比武,全体班子成员到省局进行了轮训,外派祝站、新华所负责人到鄂州、咸宁等地代表省局开展基层建设验收,选派6名业务骨干参加省市业务技能大比武,既加强了与外地市的交流,又增长了知识。其中我局在全市快检大比武中获得团体第二名,吴芬获得省市快检优胜奖、张玉琼获得全市快检优胜奖。
三、 突出分管工作,推陈出新争一流
一是办公室工作再上新台阶。按照“大服务、大后勤、大宣传、大保障”的办公室工作理念,全年共办会16场次,在省市区各类媒体共发表信息395篇,在全市系统内排名第一,全区区直部门排名第一。承办并接待省市区检查调研14场次,完成调研材料8份。在财务方面,一是合理调剂项目资金提高使用效率。面对今年九个单位的基层创建装修及配备相关办公设备,主动与财政、审计部门联系,全面调剂各类项目资金140余万元,优先保障基层项目建设顺利进行。二是外部积极上级和本级政府资金扩充总量。今年争取区政府专项资金94万元,用于执法车辆和执法人员保险的配备和购买。通过基层所创建验收达标争取市局基层建设项目资金20万元。三是加强内部审计腾空间。通过对基层建设项目的审计,共审减资金12.85万元。
二是联系基层工作取得新成果。按照年初分工,今年联系陡岗、卧龙、新华和开发区监管所。通过局所联动、横向互动,带领陡岗、新华所到祝站所学习基层标准化创建,顺利通过了省局的标准所验收。新华所通过街道把农村集体聚餐纳入社区网格管理,争取街道资金对社区建立奖惩制度。该所还在基层标准所创建中争取街道资金6万余元租了办公场所、添置了办公桌椅、空调等设备。今年,包保的四个基层单位全部完成了今年的目标责任任务。
三是内务管理更加完善规范。通过建立《固定资金管理办法》、《加强建设项目管理实施办法》等制度,坚持用管制加强机关事务管理。坚持大型建设项目审计制度,通过外审把关,堵塞财务漏洞。同时,坚持“三重一大”事项必上局长办公会,用集体智慧来集体决策。
四是工会服务职能充分发挥。结合精准扶贫,开展了三八访贫问苦集中慰问活动,组织系统内全体女同志参加了金卉庄园游园赏花活动。对全体工会会员进行了体检,并发放会员福利16万余元,保障了职工正常福利。
四、廉洁自律,以身作则 ,做勤政廉政的表率
今年,组织调整班子分工,让我分管财务、人事、办公室,我知道这是组织对我的信任,但我更感觉是一种责任和压力。回首这近一年的工作,总有一种理想信念在支撑,总有一种相互信任在支持,总有一种情结在心头,让我在工作上不敢有丝毫的懈怠,在生活上不敢有一点的马虎大意,在廉洁上不越雷池一步。
(一)在立场上意志坚定。无论是分管业务,还是分管机关,在别人看来可能是管钱管钱权力更大,但我坚守着自己的为人处事原则,即对组织忠诚,对同志诚心,对工作认真,对内讲和谐,对外讲尊严,对已讲自律。正因为我一直按照这个做人做事的原则来处世,在工作上才得到了同志们的真正信任和大力支持,在生活上得到了大家的关心和照顾,在工作疏忽失误时,得到同志们的谅解和包容。
(二)在工作上倾尽心力。我总认为,不管是在何种岗位,都应该在岗位职责内干些实事、解决些难事、做些好事。在食药监局,就应该为这个集体、为干部职工做些实事。如主动与大家共同学习、沟通基层监管、执法等方面的困惑,在分管的范围内尽量地政策倾斜基层,体谅基层,鼓舞基层,虽然事不大,但体现着一种人文关怀。在有些工作的推进和落实中,因性格比较急躁,有人对我个人的决策有时有些误解、曲解,但只要是把心放在“公”字上,把言放在“大局”上,把行放在落实上,把“效”放在集体上,这些所受的压力和委屈,都值得!
(三)在生活上克勤克俭。生活中我是饱受苦难的家庭中成长起来的,在工作中也是扎根基层乡镇9年,区工商局办公室历练8年逐步成长起来的,一直传承父辈们和基层纯朴勤俭节约的理念。在新铺食药所组建和工作期间基本上是私车公用,进班子后,也没有利用公车私用,有时在公车不能保障的前提下,也用私车办公事。
(四)在廉政上坚持原则。认真学习《中国共产党纪律处分条例》和《准则》,严明政治纪律和政治规矩、组织纪律、落实八项规定、反对“四风”,坚持按制度办事、用制度管人、用制度管钱,总是坚信“君子有财,取之有道”,坚持做到不与上级争功,不与同级争名,不与下级争利,在非法利益面前不拿、不占、不贪。
虽然我做到了以上几点,但离上级和同志们的要求还存在一些差距和不足:一是学习不系统、不深入,二是指导基层的作风不够硬,三是创新意识的不够强等等精神不振。在下步的工作中,我将在十九大精神指引下,在区委、区政府和区党组的统一领导下,更加加强学习,更加强化业务,更加加强廉政建设,不断提升自我素质,围绕食品药品监管事业,用新思想谋划新路径,以新状态展现新作为。

 

 


2017年,在区委、区政府的正确领导下,在局党组的大力支持下,在局纪检监督下,认真落实“两学一做”、“履职尽责”和“一岗双责”活动,不断加强我自觉加强自身修养,根据职责分工(分管食品药品稽查局、餐饮监管股、酒类专卖局、xx、祝站、车站监管所),坚持廉洁从政,狠抓各项工作落实,为食品药品监管事业尽职尽责,确保分管工作和人员做到“二个安全”。现将个人一年来工作执行情况述责述廉如下。
一、履行党风廉政建设责任的情况(根据分管工作述责)
1、落实“一岗双责”。作为局党组成员和班子成员按照“一岗双责”要求,始终牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的理念,切实担当好分管第一责任人责任,主动扛责“不甩手”,带头廉洁从政,根据工作分工,对职责范围内党风廉政建设负领导责任;按照局党组部署要求,自觉落实“四个亲自”。每个季度到三个监管所听取党风廉政工作汇报,一个季度召集分管人员研究探讨党风廉政建设工作,找准廉政风险点,研究防范措施,对作风建设、行政执法队伍建设、违纪案件处理等亲自研究、亲自部署、亲自协调、亲自督查,签订《党风廉政建设目标责任书》10份,每月到联系所蹲点4到6天,以帮促学,切实助力基层所在日常监管、风险管控、执法办案、示范创建、科普宣传工作上有大提高。5月22日,全市基层所标准化示范化创建推进会现场参观点选在xx所和祝站所,5月25日,xx所和祝站所迎接了省局柯局长一行的调研,市局全体班子成员和各科室主要负责到祝站监管所参观学习“履职尽责”活动开展情况和基层监管干部精神状态,全年祝站监管所接待各地兄弟单位和各种检查考核32次,11月10日,省局网站公示所联系的车站所、xx所、祝站所均成功通过标准食品药品监督管理所验收,祝站所成为全市唯一一个通过示范食品药品监督管理所验收。
2、深化作风建设。认真抓好中央“八项规定”、省委“6条意见”、市委“75条要求”和区委44条精神的贯彻落实,做到警钟长鸣,长抓不懈,不断提高全体机关干部“立党为公、执政为民”的法纪观念,巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果,防止“四风”问题复发和反弹,认真开展“两学一做”、“履职尽责”教育活动,切实纠正损害群众利益不正之风,筑牢分管人员拒腐防变堤防,今年来,召集分管工作会议28次,分别与分管干部交心谈心31人次、与分管中层干部交心谈心12人次,对1名分管同志进行了戒勉谈话。
3、强化执法队伍。在行政执法中,采用“四分离”(调查、审核、决定、执行)制度,实行防范在先、关口前移。严格加强执法队伍建设,切实做到“监督的再监督、检查的再检查”,牵头而不包办,督促而不代替。在创新思路和方法,坚持抓早抓小,着重解决发生在群众身边的生冷硬推、吃拿卡要、欺压百姓、大案办成小案等作风方面的突出问题,努力打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执法的干部队伍,坚持每份执法案卷有一张《廉政建设反馈表》。今年6月6日,我局执法人员与区公安分局、毛陈派出所、工商所执法人员联合行动,对xx市xx区毛陈镇华中模具城一栋房屋进行现场检查,发现大量洋河蓝色经典、白云边、五粮液等品牌白酒的包装材料,以及灌装制作完成的成品,总案值30余万元,已移交公安局,目前嫌疑人已批准逮捕,移送市检察机关将起诉。今年以来,稽查局共出动执法车辆700余台次,出动执法人员2100余人次,约谈当事人(负责人)100余人次,下达整改通知书20余份,立案146起,结案146起,罚没138万余元。坚持暗访监管相对人48家,没有发现我局执法人员有吃拿卡要现象。
4、深化廉政教育。全面落实省市局领导“珍惜履职尽责督促检查机遇,促进食品药品监管转作风、树形象、创一流”的讲话精神,牢记4月27日公开的“忠于人民,甘于奉献,勤于学习,善于创新,敢于吃苦,勇于批评,严于律己”的七项承诺,深入开展理想信念、宗旨意识、从政道德专题教育,培育和践行社会主义核心价值观;大力开展“深化两个责任” 宣传教育工作,抓好《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》系列学习宣传活动。组织开展了“把握新常态、立足新起点、确保二个安全”主题学习调研活动,给基层监管所开展了《转变党员干部作风强化机关行政效能建设》讲党课,倡导监管为民、服务企业和文明执法”等三大主题活动。 努力做到在履职上有担当,在尽责上显作为,在整改上见成效,努力营造依法履职、廉洁执法的发展环境和优质高效、利民惠民的服务环境。
二、个人廉洁从政的情况
今年来,自己严格按照上级部门关于加强党风廉政建设精神和有关规定,认真履行党风廉政建设责任制的各项职责要求,努力加强自身建设,带头做到廉洁自律,较好地完成了廉政建设责任制各项任务。
1、政治纪律和政治规矩方面。本人时刻坚定的维护党中央权威,在思想上、政治上、行动上时刻与党中央保持高度一致,听从党中央指挥,对党中央的方针政策决不阳奉阴违自行其是。在任何场合,决不对党中央的大政方针说三道四,决不发表同中央精神相违背的言论。在工作中坚持团结五湖四海、一切忠实于党的同志、团结大多数,决不以人划线和搞任何形式的派别活动。对重大问题主动汇报,决不擅作主张和我行我素,决不超越权限办事,决不任何形式的先斩后奏。坚决服从组织决定,坚持遇到问题找组织、依靠组织,决不欺骗组织、对抗组织,决不搞非组织活动或跟组织讨价还价。
2、增强廉洁自律和防腐拒变能力
加强党风廉政建设与“两学一做”、“履职尽责”教育活动有机结合,既是改进作风的需要,也是加强自身修养,提高自身素质的需要。因此,本人始终坚持以学习自警自励,以学习提高自我,以学习增强贯彻执行党风廉政建设的自觉性和坚定性。树立正确的世界观和方法论,提高自身的政治素养;同时加强科学知识学习,认真学习现代科学知识与时事政策,把握时事动态和政策方向,增强业务知识,不断提高自己的领导水平和工作能力,增强工作的原则性、创造性,保持了健康向上的人生追求和廉洁敬业的工作作风,参加6次局组织的“食药大讲堂”,1次法制知识讲座,2次廉政党课集中学习,到省局学习培训5天,积极参加每月一次的支部主题党日活动,认真完成11次“两学一做”知识测试和1次“党章、党内政治生活的若干准则、党内监督条例”知识测试,完成了xx省网、xx市网和普法网学习,学习笔记达到2万字以上,写心得体会8篇。
3、严于律己,真正做到廉洁自律
党风廉政建设责任制是中央治党的重要举措。在廉洁自律方面,积极开展以紧紧围绕“贯彻六中全会精神 推进全面从严治党”主题的宣传教育月活动,奋力推进“三个转变”,按照《准则》和制止奢侈浪费行为的若干规定,将自己的言行始终置于党和人民群众的监督之下,坚持按照上级关于“两学一做”和“履职尽责”的要求,和通过观看的是警示教育片,自觉做到自重、自省、自警、自励,过好名位关、利益关、金钱关;带头艰苦奋斗、勤俭节约,严格制止奢侈浪费行为;带头严于律己,勤政廉洁,洁身自好,清白做事,带头接受监督;带头坚持全心全意为人民服务的宗旨,认真履行人民赋予的职责,尽职尽责地为人民群众办事;不搞以权谋私,假公济私,钱权交易而伤害国家和人民群众的利益;带头坚持求真务实,言行一致的工作作风,在工作中坚持说真说,办实事,不弄虚作假,敷衍塞责,注重实效。凡是要别人做到的,自己首先做到,禁止不做的,自己坚决不做,时时事事以自身廉洁自律的行为去带动党员和影响群众。
3、加强对分管股室的领导,提高部门廉政建设成效
切实按照党风廉政建设责任范围和内容,加强对分管餐饮监管股室、稽查局、酒类专卖局、xx、祝站和车站监管所党风廉政建设工作的直接领导。做到年初安排部署,年中督促检查,年终检查考核。加强党内监督和群众监督,对分管部门存在的突出问题及群众反映强烈的人和事,切实要求督促解决,纠正分管部门的行业不正之风,多以身行代替言行,以提高行政效能依法行政、政务公开为主要内容的行政效能监督工作,转变政府职能,提高工作效率,确保分管人员成长安全。
三、存在的问题、原因及打算
一年来,在党风廉政建设工作上取得一定成绩,但在政治理论学习仍不够深入,做干部工作上深入不细。今后我将从以下方面努力改进。
1、进一步强化政治学习,提高拒腐能力。加强“十九大报告”学习提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力,树立科学的世界观、人生观和价值观,提高自己的政治素质,切实筑牢思想防线。
2、结合职能立足本位,发挥模范作用。作为班子成员,正确定位自己,以身作则,以敬畏之心对待肩负的责任,以进取之心对待从事的工作,以真诚之心对待群众。努力加强与班子成员、与职工的沟通,努力提高决策科学化、民主化水平,确保在作风建设上取得实际成效。
3、进一步改进工作作风,传递正能量。 牢固树立食品药品安全“零容忍”的观点,忠实地践行群众路线。以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点,带头讲大局,讲奉献,带头遵纪守法,弘扬正气。围绕统计工作,认真贯彻和落实上级各项决策和部署,尽职尽责做好各项工作。

 

 

在区委区政府的坚强领导和区纪委的正确指导下,2017年我局党组以落实党风廉政建设责任制为抓手,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,进一步注重教育抓改进作风,规范权力增强服务意识,突出重点提高队伍整体素质,党风廉政建设工作取得明显成效。根据年初分工安排,我分管生产流通股、投诉举报不良反应监测中心2个股室,以及xx4个基层所,行政执法人员共19人,其中党员11人,一般工作人员8人,现结合自身分管业务就落实党风廉政建设有关情况汇报如下:
一、强化规矩意识严守政治纪律
俗话说:“欲知平直,则必准绳,欲知方圆,则必规矩。”作为行政公职人员规矩和纪律规范着我们在工作生活中言和行,避免走歪路。一是自觉强化政治纪律。 党章明确规定,党员必须自觉遵守党的纪律、维护党的团结和统一。遵守党的纪律,首要的就是要遵守党的政治纪律。二是自觉维护政治纪律的严肃性。 要求所管干部做到“五个决不”:决不散布违背党的理论和路线方针政策的意见,妄议中央;决不发表同中央的决定相违背的言论;决不传播政治谣言及丑化党和国家形象;决不泄露党和国家的秘密;决不参与各种非法组织和非法活动。三是切实履行维护政治纪律的职责。自觉作好表率,既要以身作则、率先垂范,又要坚持原则、敢抓敢管,坚决同一切违反政治纪律的行为作斗争,坚决维护纪律的严肃性和权威性;将各项工作任务分解到各股室、所,股室、所负责人明确为责任人,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面;还要坚决纠正有令不行、有禁不止行为。 四是严明党的政治纪律不松懈。纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障,是党内政治生活的重要内容。先是坚持纪律面前人人平等,遵守纪律没有特权,执行纪律没有例外。其次是是不准搞小山头、小圈子、小团伙、培植个人势力、结成利益集团。第三是必須对党忠诚老实,光明磊落,说老实话、办老实事、做老实人,如实向党反映情况和报告情况。
二、严肃开展党内政治生活
党内政治生活是教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台,从严治党必须根据十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》抓好党内政治生活。
开展坚定理想信念教育。现在是个信仰危机的年代,对干部理想信念的教育势在必行。一是进一步加强政治理论的学习。结合“两学一做”活动,深入学习马克思主义的精神实质,坚定社会主义和共产主义理想信念,坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。从而,在思想上与中央保持高度一致,时刻做到头脑清醒、立场坚定、矢志不移坚持和发展中国特色社会主义。二是适时开展警示教育活动。今年4月,带领干部到区检查院观看近些年部分官员落马警示展览,还要求每人撰写一篇观后感,通过该活动进一步提高干部廉洁自律意识,筑牢思想防线。
坚持和完善民主集中制。坚持民主集中制原则,既充分发扬民主,又实行正确的集中,民主集中制要坚持“四个服从”,即个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央。通过党内民主教育,使党员懂得什么叫民主生活,民主制与集中制的联系。今年,3个所的标准化建设就是按这种形式确定的建设项目,既结合了标准所建设要求又结合了局资金统筹管理的需要。
开展好批评和自我批评。为解决好股室、所有些同志思想和工作上的问题,今年开展批评和自我批评2次,开展征求意见20余人次。谈话时既直面问题、坦诚相见,又实事求是、出于公心,达到解决问题、触动思想,增进团结、促进工作的效果。自我批评主动摆出政治、纪律、品格、作用四个方面存在的问题,进行党性分析,明确整改方向。相互批评时摆事实、讲表现,直截了当提具体意见,不带个人恩怨,不搞无原则纷争。
三、严格执行党的廉洁纪律
一是加强党风廉政建设理论学习。把党风廉政建设学习作为一项重要的政治任务, 定期组织党员干部学习。年初,集中开展了学习《廉政准则》、中央“八项规定”、省委6条意见、市委76条实施意见、区委44条落实意见,切实改进工作作风。
二是严格按照程序管理好项目建设。今年,业务范围内的项目涉及到生产流通环节的监督抽检、广场、毛陈、朱湖3个基层所达标建设,项目资金总额达40万元,我们严格根据政府采购流程,从立项、公示、招投标、项目实施、验收等每个环节都坚持“公开、公平、公正”的原则,不接受乙方吃请、不干扰招标流程,全权委托第三方有资质机构进行采购。
三是认真落实中央八项规定。完善工作机制,加大作风督查力度,及时发现问题,坚决纠正“四风”。严格执行公务用车管理规定,公务开支做到公开透明,公务接待待严程序、严标准、严范围。廉政建设发生问题,按照“一案双查”的要求,既追究当事人的责任,也要追究分管领导的责任。全年度,我签批查办的案件40起、协调转办投诉举报案件290余件、抽检不合格批次15批,都没有出现办人情案、关系案或在监管对象面前“吃、拿、卡、要”等违规违纪现象。
四、存在的问题
回顾一年的工作,在落实“一岗双责”中做了许多工作,取得了一些成效,但对照中、省、市高标准工作要求,仍然有一些不足之处。主要表现是自主学习创新性不强,业务能力还有待进一步提升;工作的方式方法和取得的实效离组织和同志们的期望还有一定的差距,有待于在今后的工作中加以克服。明年将以深入贯彻党的十九大、以新时代中国特色社会主义思想为引领,更加从严要求自己,做到廉洁从政、勤政为民,自觉抵制各种腐败现象,为落实新时代食品安全战略做出自己应有的贡献。

2017年度食药监局副局长个人述责述廉报告

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