忠诚履职尽责敢于执纪亮剑

为开创党风廉政建设和反腐败工作新局面不懈努力

——公司2016年党风廉政建设会上的讲话(摘要)

一、2015年工作回顾

——聚焦首要政治任务，切实推进巡视整改

一是统一思想认识，坚定整改决心。集团上下把巡视整改当前首要的政治任务，统一思想行动，做到件件有着落、事事有结果，不折不扣地完成整改任务。二是强化主体责任，加强组织领导。召开党委常委扩大会，成立整改工作领导小组，成立16个专项整改组，成立9个案件调查组，研究部署展开整改工作。纪委书记2次向党委会做专题汇报，组织召开4次整改协调会，约谈子分公司党委书记，工作高效开展。三是突出问题导向，细化整改措施。逐字逐句的分析、逐条逐项的研究反馈意见，梳理出*个具体问题，制定出120项整改措施，形成巡视整改方案和整改任务分工表。四是坚持上下联动，确保整改实效。集团公司和所属单位同步推进、同步落实，坚持“上题下答、下题上答、同题共答”，纪委书记带队检查监督。通过倒推完成时限，倒逼责任落实，形成上下联动合力。

取得阶段性成果，完善制度2项，落实整改措施11项，31个移交问题线索函的调查已经完成30个，11个信访件（涉及15个具体问题）全部处置完成，责任追究5人。

——落实廉政建设责任，加强惩防体系建设

把落实“两个责任”工作促进会确定为常项工作制度化、常态化，党委书记汇报主体责任落实情况，纪委书记工作述职，进行专项监督检查，对2个单位党委书记“一案双查”，倒逼党委落实责任。

全年，集团本级签订《党风廉政建设责任书》*份，所属单位签订*份，进行任职廉洁谈话*人次，完善和正在完善制度44项。五公司逐级认领廉政责任签订《党风廉政建设责任状》，与所有施工队、材料供应商签订《廉政合同》。

——抓实党风廉政教育，筑牢干部思想防线

集团公司开展“严明党的纪律、严守政治规矩”领导班子主题教育活动。领导班子成员签订承诺书，做“不介绍关系包工队、供应商，不使用利益设备”的承诺。集团各部室做廉政承诺并进行公示。集团党委中心组9次反腐倡廉专题学习，党委书记讲反腐倡廉党课。

开展廉政教育“五个一”活动。全年，共讲廉政党课34场次、参加人员5324人次，廉政承诺2125人次、公示承诺书1763份，播放教育片111部、6189人次观看，案例警示教育*场次、参加人员*人次，展挂宣传板*块。活动呈现三个特点：活动覆盖面广，载体形式新颖，结合时势紧密。

——贯彻八项规定精神，持续推进作风建设

通过抓重要节点，强化执纪问责，促进企业风气向好发展。每逢重要节日、大型会议前夕都下发通知，重申“七条禁令”或发微信（短信）提醒倡廉守纪。公款吃喝、收送礼品礼金等不正之风明显减少。对某公司副总工程师操办孩子出生喜宴，做出党内严重警告、行政降职处分，责令退还全部礼金。并点名道姓，通报曝光，强化正风肃纪的威慑力。

——严惩违纪违法行为，加大案件查办力度

持续保持案件查办高压态势，2015年立案结案和处分人数创历史新高，共立案结案*件、处分*人，同比分别增长*%、*%。其中：党纪处分*人，政纪处分*人，党纪、政纪双重处分*人，司法处理*人，组织处理*人，对*人实施经济处罚*万元。案件查办排名前三的单位是三公司、二公司、六公司。

——着力加强队伍建设，提高干部履职能力

组织建设得到加强。落实纪委书记专职专责要求，集团公司纪委书记已不再分管其他兼职工作，各单位正在落实。选调一批专业干部，优化结构。通过参加培训班、以会代训等形式，加强了专业知识的学习。通过办案实践，以老带新、以上带下、联合办案，增强了队伍实际办案能力。

两级与铁检机关开展“企检共建”活动，开展共建“平安工程，平安企业”活动，或进行预防职务犯罪等讲座。

党风廉政建设工作存在的问题：有的单位党委履行职责不力，主体责任意识依然淡漠，书记只挂帅不出征，没有做到“四个同步”、“四个亲自”。责任分解不细，班子成员没有落实“一岗双责”。考核机制不健全，考核结果运用软化；有的单位纪委责任担当不够，责任感不强，监督乏力，不善监督。执纪偏软、问责偏轻，不能主动出击，不敢动真碰硬；有的单位“四风”问题禁而不绝。仍有人心存侥幸、伺机而动，有的干部警醒不足，认识不够。纠正“四风”呈现上紧下松，层层衰减的局面，离上级要求和群众期望差距较大；有的单位“三转”工作推进不够。编制未落实，人员结构不优化，纪委书记兼职过多等。

二、党风廉政建设永远在路上

2015年，中国“反腐战场”无论是反腐节奏、力度和深度，还是制度建设的完善，均取得突破性进展。对央企的巡视频率加快，力度加大，共巡视43家单