2017年环保局领导班子履行党风廉政建设主体责任情况的报告

2017年，在市委、市政府坚强领导下，xx市环保局领导班子坚决贯彻党的十八大、十九大会议精神，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略，紧紧围绕中央、省、成都市、xx市纪委的安排部署，牢固树立“党要管党、从严治党”意识，结合环保实际工作，以突出环境问题整改为抓手，狠抓党风廉政建设工作，全面落实党风廉政建设主体责任，为推进“清廉蓉城、阳光金彭”建设作出了积极贡献。现将一年来领导班子履行党风廉政建设主体责任情况报告如下。
一、抓实“两个责任”，筑牢齐抓共管工作格局
我们始终把落实“两个责任”牢记心中、抓在手中，把责任扛在肩上，用到实上，紧扣明责、履职、担当、压责、问责，巩固和发展党风廉政建设齐抓共管的工作格局，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。
（一）带头履责担当。党组书记，局长坚持以身作则，率先垂范，切实履行“第一责任人”职责，始终做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，先后多次在全局性会议上就党风廉政建设提要求、作部署，年内约谈领导班子成员及科室负责人46人次，5次对反腐倡廉具体工作作出安排，带头确保了党风廉政建设各项规定落到实处。局领导班子成员按照分工，经常深入基层、深入群众，了解党风廉政建设情况，年内约谈科室负责人198人次，4次对反腐倡廉具体工作作出安排，切实担负起分管范围内反腐倡廉建设职责。
（二）全面研究部署。将党风廉政建设与环境保护工作通盘部署，融入环境保护业务工作之中，同部署、同落实、同检查、同考核。今年召开专题民主生活会2次、局党组会4次、局务会5次、全局职工大会10次专题研究部署党风廉政建设有关工作，及时解决工作中存在的困难和问题。
（三）完善制度明责。依据加强党风廉政建设的新任务、新要求，制定并印发《2017年度党风廉政建设和反腐败工作要点》、《党风廉政建设和反腐败工作任务分工》、《惩治与预防腐败体系建设工作实施方案》和下属单位《“微权力”治理实施方案》等相关文件12份。各支部结合实际工作，制定年度工作计划，全方位推进党风廉政建设和反腐败工作。同时，制定完善了xx市环保局《新任职干部试用期管理办法》、《廉政谈话制度》、《公务用车管理制度》、《公务接待制度》、《公务出差管理制度》和《财务管理制度》等规章制度30余件。从社会各界邀请17名人士为我市环保特邀监察员，监督全市环保系统干部职工依法履职情况，引导社会各界参与反腐倡廉工作。筹划开展环保开放日活动，邀请特邀环保监察员和市民代表实地参观重点企业、污水处理厂等，了解环保工作，提出建设性意见建议。
（四）压实责任思为。将党风廉政建设纳入年度目标考核的重要内容，年初制定领导班子及班子成员主体责任清单，印发《党风廉政建设和反腐败工作目标计划书》，制定考核办法，明确责任分工，细化目标任务。主要领导与班子成员、班子成员与分管科室分别签订了“一岗双责”目标责任书，共17名领导干部层层签定责任书，促进了党风廉政建设责任制的落实。下属单位负责人按照责任分工制定主体责任清单，积极推动主体责任向基层延伸，压实“两个责任”。
（五）严格处理问责。今年来，我们对2名违纪职工分别给予除名与劝退的处理，对2名违规参股经商的党员进行了党纪政纪处理，并召开2次重点案件专题民主生活会进行剖析，举一反三，防微杜渐。
二、强化宣传教育，营造“风清气正”生态环境
今年来，我们持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，教育引导干部职工立足本职建功，提升凝聚干事创优整体合力。
一是各支部结合党建工作重点和日常工作，在《全局党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的工作方案》、《“两学一做”学习教育任务清单》与季度学习计划基础上，局机关党委制定了《xx市环境保护局学习贯彻党的十九大精神持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。
二是坚持利用周一例会开展全局党员干部及职工的集中学习。在着力于培养年轻中层干部、进行工作安排和布置重点工作基础上，其另一重要内容就是对全局党员干部及职工开展学习教育。我们利用周例会进行了党的十九大专题宣讲，传达学习了省第十一次党代会与成都第十三次党代会精神，学习贯彻了习近平总书记在参加十二届全国人大五次会议四川代表团审议时的重要讲话精神及省委、成都市委、xx市委相关文件及领导的讲话精神，使党员干部及职工紧紧围绕当前各项中心工作和业务工作，特别是紧扣迎接中央环保督察重点工作，充分发挥党组织的保垒作用和党员的先锋模范作用，确保各项急、难、险、重工作任务如期完成。
三是坚持开展专题学习。今年来，局党组有计划地的安排中层干部和业务骨干参加相应的党务、工作业务学习培训，全面贯彻落实省第十一次党代会、成都市第十三次党代会及我市第十四次党代会各项任务。
四是认真落实“三会一课”。今年来，我们坚持集中主题党日及党课活动，让党员干部和职工在活动中教育学习，相继集中开展了“播种绿争文明，践行生态文明”、“走进石化，感受工业文明”、“重温党的历史，重唱党的赞歌” “重温入党誓词，争做合格党员”以及“小手拉大手，同建幸福美丽xx”等主题党日活动，将党章党规、习近平总书记系列讲话及省、成都市党代会精神等学习内容，溶入支部党员组织活动及党日活动中。同时，采用指定讲、相互问、有奖答等方式，开展党员的学习与教育活动，较好的提升党员干部的学习兴趣及学习成效。
五是结合“微腐败”专项整治工作与“建设一流成都北部卫星城怎么看怎么想怎么办怎么干思想大讨论”活动，不断强化党风廉政建设，对科室、站、队工作中存在的问题开展自查自纠；个人通过查摆问题、建立台账和责任清单，并在支部党员大会上对存在的问题进行自我剖析，由大家进行点评，开展批评与自我批评，有效促进了问题的整改，深化推进了“廉洁机关”建设，强化机关作风建设，不断提升群众对环保的满意度。
六是执行“上下一体”。坚持将严明政治纪律放在首位，突出对全局上下贯彻落实中央和省、成都市、xx市委全会等重要会议精神以及执行政治、组织和廉政纪律情况的监督检查，确保不打折扣不走样。围绕从严治党制度建设，扎紧制度“笼子”，划定纪律规矩底线，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
七是坚持执行党风廉洁承诺践诺。领导班子及局科室、下属单位负责人就遵守党风廉洁纪律及守规矩作出书面承诺，坚决防止干部职工赌博敛财、参股经商办企业、侵害群众利益的不正之风，组织党员干部开展对照检查和自查自纠，对参股经商、违规收送红包礼金等问题开展专项整治。
八是强化日常监管。针对元旦、春节和中秋等重要节假日及关键时段，开展明察暗访，防止“四风”回弹。成立《每周一廉》专用平台，通过案件直通、学习园地、廉洁寄语等板块每周推送周边违纪案例、本周学习内容工作寄语。不定时抽查上班纪律、值班考勤，按月通报，强化日常监管。
九是针对我局年轻同志多、全日制学历高、政治意识和工作能力强等特点，结合环保督察工作任务重、时间紧等实际情况，严格按照《xx市党政干部选拔任用条例》规定，通过民主推荐、民主测评、考察公示、任职等程序，将履职尽责、担当作为、主动服务、先锋模范作用强的14名年轻同志选任到了中层岗位，着力于对人才的锻炼和年轻干部的培养，提升了年轻同志的工作积极性。
十是注重教育警示，增强自律防线。突出正面教育，年初制定党风廉政建设宣教工作方案，要求领导干部把廉政建设渗透到环保业务工作之中，做到逢会必讲党风廉政工作，逢事必谈廉洁从政要求；纪检组长大会小会强调落实两个责任的具体要求，做到长讲和常讲。每季度开展党员示范标兵、党员示范岗、流动红旗科室评比活动，争先创优，树立正能量。注重