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2017年乡镇卫生院领导班子落实党风廉政建设主体责任情况报告

栏目:汇报材料发布:2017-12-22浏览:2976下载144次收藏
2017年,xx镇公立中心卫生院领导班子深入贯彻落实党的十九大和省市党代会精神,始终保持坚强政治定力和惩治腐败定力,加强和规范党内政治生活,营造风清气正的政治生态,推动全面从严治党主体责任落实。不断推进源头治理、强化制度建设和执行,坚持立行立改,严明党的纪律,认真执行中央八项规定精神、省委省政府十项规定精神、市委市政府十条措施和区委相关规定,保持高压态势,持之以恒正风肃纪,全力整治侵害群众利益的不正之风和反腐败,全面落实党风廉政建设主体责任。现将工作情况报告如下:
制定责任清单,推动主题责任落实
(一)制定党风廉政主体责任清单。梳理班子和班子成员党风廉政主体责任清单共15条,并坚持做到党风廉政建设和业务工作相结合。党政主要负责人坚持率先垂范、以身作则,切实履行“第一责任人”职责,始终做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。医院将党风廉政建设和反腐败工作纳入中心工作和党建总体布局。今年以来,院长办公会先后8次研究部署党风廉政建设和反腐败工作,对党风廉政建设年度工作任务进行责任分解,按要求组织开展党内法规学习贯彻相关工作。层层签订党风廉政建设责任书,以常态学习和动态督查为措施,促进清单内容按照时间节点完成。
(二)严格落实谈话提醒制度。按照区卫计局《关于开展干部全覆盖谈心谈话工作方案》的通知,医院严格执行干部职工全覆盖谈心谈话制度,强化对党员干部的监管。班子主要成员与班子其他成员、班子成员与分管科室负责人重点岗位人员适时开展主体责任约谈。主动接受职工和病员群众的监督与评价,定期分析存在问题,制定整改计划,及时整改到位。
    (三)强化对分管范围科室落实主体责任的指导、督查和考核。加强分管科室落实主体责任的指导,推动主体责任向科室延伸,定期组织对分管科室进行督查指导,督导情况纳入年终科室考核,促进主体责任落实无空白。
(四)加大党风廉政建设责任追究力度,落实“一案双查”。医院采取每日巡查和不定期督查,对督查发现问题及时分析和督促问题整改,不断完善源头防范机制,并在全院通报,给予问责处罚和经济处罚,今年通报16期,处罚金额11480元。
(五)深入开展“三项防控”工作。加强廉政风险防控机制建设,对岗位防控、专项防控、重点防控工作进行统筹谋划,认真梳理风险点。共梳理出领导班子及成员廉政风险点9个,重点岗位廉政风险点39个。加强岗位防控工作,健全风险动态管理制度,强化防控措施,扎实推进廉政风险专项防控工作,全年无违反“三项”防控行为。
    (六)健全完善“三重一大”决策运行机制。健全完善“三重一大”决策制度,全面贯彻落实区卫计局关于“三重一大”决策机制的实施要求,制定了《xxxx镇公立中心卫生院重大事项决策管理制度》,充分发挥民主决策机制,对重要工作、重要决策、人事调整、人员聘请、采购、职工福利、医保等重大问题均经院长办公室会、职工代表会、采购小组工作会讨论通过,公示无异议后报区卫计局备案。医院加强财政资金管理,医院制定完善了《专项资金管理制度》、《现金管理制度》、《财务监督和内控制度》等制度,坚持规范管理,严格按照财务管理各种规章制度执行;按要求组织实施国有资产清查。医院没有设置“小金库”;没有使用现金发放工资、绩效,也没有其他大额现金支出;专项资金按照相关文件规定专款专用建立台账。
(七)规范“微权力”运行,推进源头防治“四风”和腐败问题。建立健全“三重一大”决策机制。医院党务、政务、财务公开透明,信息对称,选人用人按三重一大相关程序进行。严格执行医疗收费标准,药品价格和医疗收费按照规定公示在醒目位置,不存在违规收费现象,严格做到医药收费标准依法、依规向患者公开。认真贯彻落实“九不准”和杜绝行业“潜规则”三十条规定,医务人员代表在会上作廉洁行医和严格执行“九不准”承诺,供应商代表作廉洁经营公开承诺。医务人员没有收受药品耗材回扣、患者“红包”,没有骗取套取医保基金等现象。在药品、物资、设备采购和管理方面流程规范合理,严格执行相关招标采购程序。严格执行100%上网采购药品、两票制及高值耗材采购。
三、严明党的纪律,强化纪律教育和执行
   (一)严格执行党的纪律,加强对纪律规定执行情况的监督检查。医院把严明党的纪律纳入党员干部的日常教育培养管理全过程,严格落实“两学一做”学习教育常态化制度化,结合专项治理“微腐败”,严格落实党员领导干部“双重组织生活会”制度,班子成员都要讲一次党课。组织党员干部讲党课7次、开展集中学习14次、组织生活会3次。将严明党的纪律规定作为日常督查的重点内容,领导班子成员及时的向组织报告个人有关事项工作,层层开展主要负责人与班子成员,班子成员与分管科室和重点人员的适时廉政谈话,今年开展提醒诫勉谈话6次。始终聚焦“七个有之”“五个必须”和“十二个不准”,没有妄议中央、阳奉阴违、和发表与党的路线政策相违背的言论等行为,领导班子及成员没有违纪问题。   
(二)切实加强对重大部署贯彻落实情况的监督检查。按照简政放权、优化服务的要求,在行政许可审批下放权限内开展辖区经营性公共场所的许可审批代办证服务,结合“关于建立医学检验中心等七大区域服务中心的工作方案”加强健康xx建设,积极主动融入医联体建设工作。
     (三)加强党规党纪宣传教育,教育引导广大党员干部牢固树立“四种意识”。医院严格按照“两学一做”学习教育常态化制度化,深入开展党章、廉洁自律准则、党纪处分条例、问责条例等党内法规宣传教育,教育引导广大党员干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。开展专题学习活动14次。党员干部完成学习了“蓉城先锋”、“党员e家”等党员教育任务。
四、持之以恒正风肃纪,树立新风正气
   (一)深入贯彻落实中央八项规定精神。全面贯彻落实中央八项规定精神、省委省政府十项规定、市委市政府和区委区政府实施办法,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,会议布置从简。精简文件份数、会议次数,公务用车、公务用餐等严格执行中央、省、市有关规定。
    (二)持续整治“四风”突出问题,坚决防止“四风”问题反弹回潮。巩固好三项整改“回头看”、“五个三”“七项专项治理”、“9+2+x”中央巡视整改等正风肃纪系列专题整治活动成果。2017年1-12月发文37份、召开全院性会议1次。畅通投诉举报渠道,及时处理群众投诉和举报,医院设有投诉箱7个,全年无投诉事件。严格执行政府信息公开制度,及时发布医院规范性文件解读文本,动态更新医院工作信息;落实便民惠民举措,设有便民服务点2个、配备饮水机、轮椅、雨伞等便民设施用具;设有贫困患者、计生特殊家庭、70岁以上老人等特殊人群优先挂号窗口。严格“三公”经费管理,1-12月公务接待费0元,公务用车维护费106066.29元,与去年同期86142.49元比上升了23.13%(由于车辆老旧维修维护费增加、公卫下乡及医联体工作量大幅增加所致)。领导班子成员未配备公务用车。
    (三)持续释放越往后执纪越严的强烈信号。在元旦春节、五一端午、中秋国庆等重要节日前,采取会议、文件等形式,重申纪律规定和要求。持续开展行风建设“九不准”,着力整治行业“潜规则”问题。
五、力度不减节奏不变,始终保持反腐败高压态势
    (一)严肃查纠吃拿卡要、收受红包礼金以及不作为、慢作为等问题。以专项治理“微腐败”工作为契机,加强对服务窗口的督查,杜绝出现窗口点工作人员擅离职守、吃拿卡要、收受红包礼金、工作不在状态的现象出现。对审批流程、办理时限等进行监控,严肃查纠久拖不审、办事效率不高等问题。落实电话接访制度,畅通群众诉求渠道,努力解决群众反映强烈的热点难点问题。强化挂号收费等服务窗口监管,提高工作效率和服务质量,并在醒目位置设置意见箱和投诉台,受理群众举报投诉,接受群众监督。
    (二)严肃查纠单位内部搞利益输送、损公肥私等行为。开展专项治理“微腐败”工作,根据单位实际情况制定了切实可行的活动方案,及时报送开展活动的信息20期。结合“两学一做”学习教育常态化制度化,围绕做合格党员、做合格医务人员重点开展了系列活动,进一步促进了医院政风、行风、医德医风明显好转。一是学习党章党规、廉洁自律准则、开展警示教育、挖掘身边典型等,带动提高医务人员服务意识、廉洁意识和责任感;二是强化服务意识,提升医疗质量和群众满意度,依托医联体建设开展党员志愿服务活动和实施四大能力提升工程,着力于提升医疗服务水平、提高医院技术水平、提升群众对医疗服务满意度、提高公共卫生服务能力,让老百姓在家门口就可享受到区级专家的指导和医疗福利;三是深入开展正反典型案例专题学习讨论,通过学习谈论进一步强化责任意识、勇于担当,学习意识、善于担当,奉献意识、乐于担当,敬畏意识、廉洁担当,切实做到为民务实清廉。按照区卫计局统一安排,开展医疗机构行政审批和监督执法专项整治活动199户次。充分发挥纪检监督作用,运用好监督执纪“四种形态”,严肃查处搞利益输送、损公肥私等行为。今年全院无搞利益输送、损公肥私等行为。
(三)强化党风廉政建设宣传教育。深度发掘医院典型人物事迹,以身边典型事迹、系统内风廉政建设优秀案例为内容,在全院广泛开展党风廉政建设宣传教育活动。分层分类召开警示教育大会,以案说纪,发挥警示震慑作用,今年召开不同层次警示教育大会27次、组织观看警示教育片12次。加强网评员队伍建设,医院有专人负责网络评论工作,全年发表廉政网评文章16篇,及时完成上级交办的廉政网络跟评转发任务,积极处置涉纪涉腐网络舆情。
    (四)坚持无禁区、全覆盖、零容忍惩治腐败。我院没有十八大后不收敛不收手、问题严重、群众反映强烈等问题。
    (五)转变纪律审查理念,注重查早查小、动辄则咎,推进纪律审查工作“三个转变”。强化日常监督管理,注重查早查小,对苗头性倾向性问题及时作出处理,防止小错酿成大错。推动纪律审查从纪法不分向纪在法前转变,从只抓少数向管住大多数转变,从注重查办案件向全面履职转变。
    (六)实践运用“四种形态”,做深做细做实监督执纪各项工作。积极实践“四种形态”,综合运用批评教育、警示教育、谈话函询、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等多种方式开展执纪问责。
    (七)发挥纪律审查综合效应,以案释纪、以案促教,发挥警示震慑作用。组织党员干部学习系统内外重大违纪违法典型案件,召开专题组织生活会,认真学习剖析案发原因,开展自纠自查,研究制定防范整改措施,发挥警示震慑作用。
在今后的工作中,我们一定要在区委、区政府、区卫计局的坚强领导下,履职尽责,全面推进党风廉政建设工作。为促进党风政风行风焕然一新、卫计事业可持续健康发展提供坚强的纪律保证。
特此报告。
 

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