按照《中共xxxx关于在全县开展“提升精神区位、争创一流业绩”大讨论系列活动的通知》（xxx[2017]1号）文件要求，经局党组研究，决定在全局开展以“提升精神区位、争创一流业绩”为主题的大讨论系列活动（以下简称大讨论系列活动），特制定如下方案。

一、总体要求             

开展大讨论系列活动，是落实县委决策部署的具体行动，是加快推进大邑经济社会发展的现实需要，是激发党员干部干事创业的有效举措。通过开展大讨论系列活动，动员全局上下解剖问题、查找差距，深入讨论、科学分析，对“三农”工作在全县的地位和作用进行再认识，对存在的不足进行再认识，对推进大邑“三农”赶超发展的工作思路、目标定位进行再认识，进一步统一思想、凝聚共识，对标先进、真抓实干，加快形成大邑农业循环经济发展模式、智慧经济型农业综合示范片、祥和村田园综合体、龙头企业+适度规模生猪养殖场、多彩示范基地、探索推广“保单贷”等工作亮点和特色，努力为成都建设国家中心城市贡献更多“大邑‘三农’力量”。

二、基本原则

大讨论系列活动要始终坚持问题导向、创新导向、发展导向，坚持活动要实、措施要实、成效要实，具体把握以下四个原则。

（一）开阔眼界，对标学习。拓宽视野，跳出大邑看大邑“三农”，把浙江桐庐县、安吉县作为对标对象，既注重总体对标，又注重专项对标，通过学习先进、对比分析，围绕成都建设国家中心城市战略部署，结合县第十四次党代会确定的都市现代农业发展战略，重新确定大邑“三农”的发展思路、工作目标、推进措施。

（二）摸清县情，找准差距。坚持调查研究在一线、解决问题在一线、提升形象在一线。局领导干部要带头深入基层、深入企业、进村入户调研，进一步摸清实情，查找梳理在发展思路、发展战略、目标定位、体制机制和工作举措等方面存在的突出问题，找准差距、发现短板，理清思路、明确措施。

（三）广集群智、凝聚群力。充分调动各方积极性，围绕“大邑“农林人”如何在成都建设国家中心城市中有更多担当和更大作为”等专题，在全局干部职工中征集意见建议，广开言路、寻计问策，凝聚各方力量、汇聚各方人才、发挥各方作用。

（四）以上率下、层层发动。局领导班子及成员率先垂范，在转变思维方式和工作作风上作表率。各科室（站、所、中心）负责人要走在前列，以良好的精神状态、务实的工作作风，带头学习研讨、带头梳理问题、带头整改落实，一级抓一级、层层抓落实。

三、目标任务

坚持“三破三立”（破除安于一隅思想、树立对标争先意识；破除坐而论道思想、树立真抓实干意识；破除因循守旧思想、树立开拓创新意识），切实解决全县以下8个共性问题和我局4个自身个性问题，以及各科室（站、所、中心）自查存在的n个问题。

（一）切实解决8共性问题

1、解决存在安于一隅的思想状态的问题。重点解决满足于纵向比取得的成绩，小进即满、小富即安，习惯把工作摆位于远郊区（市）县来思考和推进等问题。

2、解决目标定位不高的问题。重点解决欠缺“跳起来摸高”精神和干事创业激情，只求过得去、差不多，工作方式单一、按习惯推动，工作流于平淡等问题。

3、解决善作为的能力不足的问题。重点解决对加强学习、提升素质的重要性认识不到位，欠缺主动学习岗位知识、业务技能、政策法规的意识，离“四专”要求还有差距等问题。

4、解决主动服务意识不强的问题。重点解决深入企业、深入基层了解企业困难、群众意愿