为了更好地贯彻落实中、省、市关于脱贫攻坚工作有关精神，激发全县群众内生动力，加强民风建设，礼遇道德模范，培育广大群众崇德向善、互帮互助的良好风尚，推动全社会共同参与扶贫济困奉献爱心工作，弘扬社会正能量，有效巩固提升全县精准扶贫精准脱贫成效，特提出在全县范围内建设10个爱心超市，通过“爱心超市”的建设，在城乡社区邻里之间搭建起扶贫济困、爱心传递的桥梁。现制定实施方案如下：

一、指导思想

以习近平总书记系列重要讲话精神和扶贫开发重要战略思想为指导，以社会主义核心价值观建设为根本，以建设“爱心超市”为平台，以激发贫困群众内生动力为方向，围绕“四个全面”战略布局，聚焦“六个精准”、“八个一批”总体要求，充分调动群众向上向善、脱贫攻坚的积极性、主动性，推动城乡居民互助友爱，奉献爱心，共同建设“生态、富裕、和谐”新xxx。

二、工作目标

以“形成广覆盖、多领域、多层次、多样化的新型社会救助体系”为目标，围绕“实物助困、服务助困、精神关怀、权益保障”的理念，按照“政府主导、各方参与、社会协同、百姓受益”的原则，充分调动社会各方面积极性，多方统筹社会资源，到2017年11月底，建成1个县级爱心超市、9个乡镇级爱心超市（宜阳街办不建爱心超市），激发群众脱贫致富、乐于奉献的新精神，形成多方共同参与、合力脱贫攻坚的新动力，为全县打赢脱贫攻坚战添加新能量。

三、工作内容

1.加强组织领导。成立以县委常委、宣传部长为组长的xxx县爱心超市建设工作领导小组，办公室设在县民政局，成员单位由县文明办、县扶贫局、县财政局、县市场监管局（食药局）、县慈善协会和乡镇（街道）、综合服务中心组成。各乡镇（街道）、综合服务中心要设立相应的领导机构，明确具体的分管领导和联络人，具体负责本行政区域内的爱心超市建设、管理和运行工作。

2.科学合理布局。县级爱心超市由县文明办指导，县民政局负责筹建。各乡镇（综合服务中心）爱心超市由县委宣传部、县民政局指导，乡镇（综合服务中心）自行筹建。各级爱心超市原则上采取政府购买服务或政府采购的方式运营，应选择证照齐全、守法经营、信誉度高的大型超市或日用百货商店，设立专柜及爱心积分兑换专区。也可依托已建成的电子商务中心、农民专业合作社等新型市场经营主体，设立专营店或专柜。爱心超市必须布局合理、设施完善，环境温馨，悬挂统一的标识标牌，区分积分兑换商品区和积分兑换捐赠物品区。城乡居民在县级爱心超市兑换完商品后，可再兑换相同积分的捐赠物品。