在市政府全体会议上的讲话提纲

同志们：

今天会议的主题是讨论拟提交市人大会议审议的《政府工作报告》（讨论稿）。《政府工作报告》是 “两会”审议的重要文件，这既是我们向人大代表和全市人民对今年各项工作交出的一份答卷，也是我们新一年政府工作的施政纲领。刚才，与会同志围绕发展大局、立足工作实际、结合切身感受，对《报告》提出了很好的意见和建议，会后起草小组要认真梳理、仔细研究、充分吸纳，精心细致地做好《报告》的修改完善工作，进一步增强报告内容的针对性和可操作性，力求使《报告》更加精练，更加符合**实际，更加符合群众意愿。

现在，就政府当前主要工作讲六个方面内容：

一、关于2017年工作

即将过去的2017年，在市委的坚强领导下，在各级干部和全市人民的共同努力下，我们团结奋进，与时俱进，克难攻坚，精准发力，实现了经济社会平稳较快发展。主要体现在以下方面：

（1）战新产业集聚发展。新增战略性新兴产业企业15家、国家高新技术企业10家，战新产业产值增长18%，高新技术产业产值增长25.6%。华威环保家具、中建材二期、沃特玛等一批投资10亿元以上的工业项目全面开工建设，为我市产业大发展、大繁荣提供了强有力的后续保障。中国稳定同位素（c13）生产基地、京东无人机物流配送中心、通用机场和直升机大件总装等一批重大项目正在洽谈中，有望落户**，我市未来经济发展潜力巨大、前景广阔。

（2）传统产业提质增效。塑料包装、机械制造、家纺服装等产业转型升级步伐加快，传统企业智能化改造不断推进。苏博伦服饰公司新上服装智能吊挂系统、智能裁床系统、3d云尺系统，提供个性化私人订制，整条服装流水线效率将在现有的基础上提升40%。人工智能制造从此走进传统生产车间，开启我市传统制造业崭新未来。

（3）央企合作成果丰硕。中建材、中车集团、中核集团等17家央企与我市签约合作项目19个，总投资189亿元，到资32亿元，我市成为全省传统产业与央企合作的成功典范。

（4）民生保障有力有效。32项民生工程全面完工，累计投入资金13.6亿元。脱贫攻坚市本级投入资金1.4亿元。扶贫小额信贷工作任务完成率、贫困户获贷率均位列全省第一。实现贫困家庭学生资助全覆盖，普通高中国家助学金项目省级绩效评价第一名。今年26个建档立卡贫困村、14022名贫困人口全部达到脱贫标准。

（5）各项工作全面进步。我市先后获得“全国青少年普法教育示范区”、“全国群众体育工作先进单位”、“全省计生优质服务先进县（市）”等荣誉称号，永久基本农田划定工作获国土资源部和农业部表彰。成功创建省级文明城市。“六尺巷调解工作法”全面推广。

成绩得来不容易，事非经过不知难。优异的成绩、累累的硕果，体现着广大党员干部的责任与担当，凝聚着全市人民群众的智慧和汗水。一次次闯关夺隘，一次次攻坚克难，在砥砺奋进中，**站在了时代的潮头，创造了一个又一个令人瞩目的发展成绩。面对新时代新征程，我们没有半点理由松懈。我们必须拿出百倍的决心和勇气，把握机遇、破解难题、稳中求进、再创辉煌！

二、关于2018年的目标任务

2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年。

新时代要有新气象，新征程需要新作为。在12月8日中央政治局召开了分析研究2018年经济工作会议。会议主要是释放出以下几个信号：一是坚持稳中求进的工作总基调不动摇。这是重要原则并会长期坚持。二是确保经济实现高质量增长。这是明年经济工作的核心，在这个前提之下，预计gdp增速也会沿用之前“处于合理区间”这个提法。三是明年中央工作的重心就是围绕三大攻坚战。①防范化解重大风险工作主要内容是化解金融风险、增强金融服务实体经济能力、地方政府债去杠杆化。②精准脱贫将会坚持扶贫与扶志、扶智相结合，利用易地扶贫搬迁等有效手段，啃下深度贫困地区这块“硬骨头”。③污染防治工作的重心将是大气、水、土壤污染防治三大战役，严控主要污染物总量排放将作为一条红线是重心。另外，住房制度改革明年将会出台一系列长效政策，楼市调控政策将仍然延续。

围绕国家明年工作的总体部署，2018年度我市经济社会发展的主要预期目标：gdp增长8%以上，规上增加值8.5%以上，财政收入增长10%以上，固定资产投资增长12%以上，社会消费品零售总额增长10%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长8%、9%以上，等等。

确定上述目标任务的考量：一是加快发展是76万**人民的共同期待，也是市政府义不容辞的义务、责任和担当。二是参照周边县（区）发展态势，这也是为实现在“**夺一流、全省争位次、全国有影响”这项目标的需要。三是为在2020年实现全面建成小康社会打下坚实基础。

三、关于政府系统学习贯彻落实党的十九大精神工作

11月30日，全市领导干部学习贯彻党的十九大精神第一期集中轮训班成功召开，第二期将于下周开班；各位市长包括我本人也于近期参加了**市、**省两级党校培训，相信大家也学有所得、学有所悟。

党的十九大是在党的奋斗历程中具有划时代、里程碑意义的大会，对于决胜全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义伟大胜利，具有重大的政治意义、理论意义、实践意义。我们要全面深入学习宣传贯彻党的十九大精神，坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想统领政府全部工作。对此，作出以下几点要求：

一是坚持学深悟透、把握精髓。各地、各部门要不忘初心、牢记使命，原原本本、认认真真地学，准确领会党的十九大精神实质，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，做到思想上坚信、政治上坚定、行动上坚决。

二是坚持率先垂范、以上率下。各地、各部门要把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务，广泛宣传，迅速兴起学习贯彻党的十九大精神的热潮，特别是市政府领导要认清使命、强化担当，带头主动学、积极推动分管部门单位学。

三是坚持学用结合、真学真用。各地、各部门