2017年，办党组全面贯彻落实十八届三中、四中、五中、六中、七中全会和四川省第十一次党代会、成都市第十三次党代会精神，认真组织学习党的十九大会议精神以及习总书记的重要讲话，在市委、市政府和市纪委的坚强领导下，紧紧围绕“一三三六”发展战略，坚持党要管党、从严治党，认真履行党风廉政建设主体责任，抓班子带队伍，有序推进党风廉政建设和反腐败工作，努力营造风清气正的从政环境。现将班子2017年度履行党风廉政建设主体责任情况报告如下。
一、履行主体责任情况
一是按照党风廉政建设责任制的要求，我办及时调整了党风廉政建设领导小组，党组书记刘汉军任组长，分管领导高凌华为副组长，科室负责人为成员。坚决执行“一把手”为党风廉政建设第一责任人的要求，切实履行一岗双责。今年年初，我办制定了《2017年党风廉政建设工作要点》，对全年工作作了任务分工。二是严格按照市纪委要求，领导班子和班子成员均撰写了2017年党风廉政主体责任清单，并按照清单内容将各项任务进行逐条分解，层层落实目标责任，层层签订党风廉政建设责任书，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的党风廉政建设良好格局。班子及班子成员认真按照清单内容开展工作，并于11月底在平台上完成填报。三是严格责任考核和责任追究，把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作一起部署、检查、落实、考核，确保了反腐倡廉重点工作的全面落实，有力地推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。今年，共组织研究党风廉政建设和反腐败工作4次。四是坚持常态化约谈。坚持定期听取纪检工作汇报、约谈中层以上干部，督促班子成员和下属科室负责人履行好“一岗双责”；全年共约谈班子成员、中层以上干部10人次。
二、加强教育监管情况
（一）通过开展分层约谈、问题约谈，指出班子成员、中层以上干部落实主体责任存在的问题，做到苗头性、倾向性问题早提醒，早纠正。坚持在“元旦”、“春节”、“端午”、“五一”、“中秋”和“国庆”等传统佳节向干部职工发送廉洁短信，以此警醒。今年，单位开展谈心谈话共计20余人次，开展日常纪律督查8次。
（二）坚持警钟长鸣，扎实开展廉洁教育。结合“两学一做” 学习教育常态化制度化要求，办党组集中组织党员干部学习37次，中心组（扩大）学习会18次，领导干部理论宣讲教育4次，观看警示教育片6次，通报学习反面典型案例9次，通过身边的领导干部违法违纪典型案件，对党员干部特别是领导干部进行警示教育，增强了教育的针对性和有效性。
（三）加强机关阵地建设，营造崇廉尚洁的氛围。今年，我办继续将党风廉政建设和反腐败工作纳入宣传教育中，并制定了宣传方案。在办公区内制作廉政文化宣传栏3个，张贴廉政文化宣传画报6幅，悬挂宣传横幅10幅，及时将党中央的重大部署、党风廉政建设要求传达到每个党员干部。
三、加强拆迁领域作风建设情况
按照市纪委关于扎实开展专项治理“微腐败”工作精神，办党组认真对照治理内容，重点查找在土地征收和旧村改造中的违法违纪问题，重点治理本办工作人员违规操作、弄虚作假、以权谋私、贪污侵占征地补偿和旧村改造资金问题以及发展在群众身边的侵害群众利益和不作为、慢作为等问题，共查找出5个问题：重视党风廉政建设程度不够；对干部的监督管理不够；工作作风不实，政绩观有偏差；主动服务群众意识不强；主动担当不够，方法简单。按照查找出的问题，办党组在充分调研、征求相关镇（街道）意见的基础上认真制定整改措施，并完成了整改。
“微腐败”整治期间，主要做了以下工作：一是办班子成员结合“基层听音”活动，通过座谈党员干部、拆迁群众询问拆迁干部是否存在执行政策走样、吃拿卡要、以权谋私等问题，了解拆迁干部作风是否好转等情况，摸清“微腐败”工作的治理成效。截止目前，走访群众 40余人次，收集问题5个。二是我办专门聘请专业会计师事务所，定期对项目资金进行专项检查，全面掌握拆迁资金使用情况以及拆迁补偿安置资金的拨付情况。截止目前，检查拆迁项目7个，涉及镇（街道）9个，核查资金总量达3.55亿元，共查找出突出问题4类。三是针对拆迁遗留问题、“老大难”问题，我办实行领导干部责任制，促使领导干部尽最大努力做好拆迁群众思想工作，对一些重点、难点信访问题，由主要领导亲自过问、协调、解决，目前5个重点拆迁遗留问题的矛盾已经缓和，成功调处了2个拆迁遗留信访问题。对楚越海山、生猪屠宰场、原旧城改造指挥部涉及的资金遗留问题，我办多次与相关部门会商研究，积极与涉及公司协调，目前上述问题已基本协调一致。
四、加强源头治理、预防腐败情况
（一）“三个一”遏制拆迁领域“微腐败”
 针对拆迁领域易出现的廉政风险点，我办建立了“三个一”权力运行监控机制，即一项细则、一套示范文本、一套管理制度，实现了靠流程管事、用制度管人。“一项细则”即征地搬迁补偿安置工作细则，明确了“四方签字”制度，每户摸底调查表必须由户主、摸底调查工作组成员、分管领导、主要领导签字，层层把关，有效杜绝优亲厚友、吃拿卡要腐败现象发生。“一套示范文本”包含摸底调查表、草图、搬迁协议、安置协议共计19张范本，有效杜绝暗箱操作、防止腐败。“一套管理制度”，强化拆迁过程监督。固化了拆迁公示、监督检查、重大问题决策等8个制度，切实扎紧扎牢制度的笼子,提高了征地拆迁补偿工作的透明度。
（二）“五防五管”，构建廉韵拆迁
“五防”，即政策防控、制度防控、监督防控、教育防控、机制防控。“五管”，即管住政策、管住流程、管住资金、管住队伍、管住个案。一是强化政策执行力度。围绕中心工作、征地拆迁重点项目，狠抓执行力教育。二是加强制度、机制防控，流程监管。进一步理顺征地拆迁补偿安置工作的体制、机制，规范征地拆迁工作流程、手续，确保征地拆迁补偿安置工作阳光、公开、公平、工作，征地拆迁工作监督管理力度更加有力，着力解决全市征地拆迁领域重点、难点问题。三是要强化拆迁干部廉政教育。充分运用中心组学习、专题讲座、学习参观、警示教育、机关廉洁文化建设等多种形式，深入开展宣传教育活动。四是强化群众监督。在拆迁现场张贴廉政公告,公布举报电话，设立投诉信箱，受理群众反映的问题。采取上门入户、电话询问等形式，对拆迁补偿、服务态度、工作评价等情况进行暗访和抽查。五是强化资金监管。对重点拆迁项目实施全方位跟踪督查，并通过项目审计进一步规范拆迁资金的使用，及时发现拆迁过程中存在的问题。
（三）强化“以购代建”房票资金审查管理工作
我办抽调了4名工作人员组成审核组，复查享受“以购代建”安置人员、房票资金结算等情况，做到“四个必须”，必须审核户籍资料、必须审核征地拆迁安置协议、必须审核常住人口证明、必须将安置人员与过渡人员资料信息进行比对。同时，对“房票”资金、政策执行情况进行监督检查，目前已完成“以购代建”1063户人员身份信息复审以及2.68亿“房票”资金的审查工作。
（四）建立拆迁项目“残值”处置办法
今年4月，我办召集拆迁镇（街道）、相关责任单位，多次会商研究拆迁项目“残值”处置管理工作，积极征求各镇（街道办）关于《xx市集体土地征地搬迁房屋残值处置管理办法》的意见。我办于今年5月底下发了《xx市集体土地征地搬迁房屋残值处置管理办法》。该办法从制度上进一步规范了拆迁残值处置工作，进一步理顺了拆迁残值过程管理，从根本上杜绝了拆迁残值暗箱操作，达到了全程“阳光拆迁”。 6月15日，我办通过查看资料、座谈等方式对天彭街道办、致和镇、丽春镇、隆丰镇等镇（街道办）征地搬迁房屋残值处置管理工作进行了专项检查，并要求相关镇（街道办）针对检查出的问题立即整改落实，目前已整改完毕。
2017年，我办在履行党风廉政建设主体责任工作中取得了一些成绩，但也存在不足。特别是对查找出来的一些拆迁共性问题，拆迁管理不规范，拆迁资金支付不规范，挪用拆迁专项资金等问题，没能够从制度上敢于亮剑，无法从根本上解决拆迁领域规范管理问题，拆迁领域廉政隐患依然存在。2018年，办班子将进一步以问题为导向，全面履行党风廉政建设主体责任，着力解决拆迁领域突出问题，坚定不移地把党风廉洁建设和反腐败斗争引向深入。下一步，我办将认真贯彻党的十九大会议精神，坚持积极预防、系统治理，深入推进源头治理预防腐败重点工作，从拆迁补偿、住房安置、资金支付、拆迁信访等重点工作入手，强化监督，防控风险，切实履行好抓班子带队伍责任。