2017年县供销社改革工作总结

     今年以来，我社认真落实县委、县政府和市供销社决策部署，以《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》（中发〔2015〕11号）为统领，以全国总社、省社、市社和县委、县政府关于深化供销综合改革工作的重要部署及《中共xx县委 xx县人民政府关于深化供销合作社综合改革的实施意见》为工作指导，对照《县委全面深化改革领导小组2017年改革工作台账》（汉改办〔2016〕5号）和《县委全面深化改革领导小组2017年改革落实台账》（汉改办〔2016〕6号），好像是认真进行梳理总结，现将2017年度综合改革完成情况报告如下：

截止2017年10月底，对照《台账》涉及供销社实施规划类有2项，已完成2项，完成率100%；方案落实类1项，《xx县深化供销合作社综合改革实施方案》确定的14项“具体改革事项”，“已完成”5项，占35%；“已启动未完成”7项，占57%；“未启动”1项。

一、深化供销合作社综合改革工作开展情况

（一）推进电子商务进农村综合示范县建设

组建xx红云电子商务有限公司，让大樱桃、花椒等xx农特产品在供销社实现线上交易并成功与总社“供销e家”电子商务平台实现对接，切实解决农产品进城最先一公里问题；成立xx县农村电子商务协会、xx县农村经纪人协会，建成了“阳光xx”等电子商务平台，建立了85个村级服务站点；主动适应电子商务迅猛发展、农村消费转型升级的新形势，依据自身条件，整合资源，将“互联网+供销社”作为供销合作社系统转型升级、改革发展的又一重大举措和重要方向；完成《xx县农村电子商务实务》的编撰出版，开展农村电子商务技能培训四期600人次。2016年10月，xx县农村电子商务孵化园被评为“市级孵化园”。2017年6月，县社结合晒经乡基层社改造工作，争取县财政资金300万元支持，成立“两个中心”，即电子商务中心和土地托管中心，现已进入规划、设计阶段。

（二）继续推进供销社基层组织建设

1.我社争取财政专项资金，大力推进综合改革工作，推行基层社建设。县社在2016年恢复重建17个基层社的基础上，2017年争取到财政资金600万元，在宜东、小堡、晒经、大树、安乐改造基层社建设，完成基层社增加5个的任务。其中宜东已经完成投资190万元，晒经乡供销社农村电商综合服务中心已完成立项，设计已通过xx县规委会，从7月开始进入启动勘探设计前期工作。2017年8月4日，xx县第十四届县委财经领导小组第4次会议同意设立供销社综合改革专项资金300万元。

2.发展各类高质量的农民合作社。按照“龙头企业＋专业合作社+农户＋市场”的产业化经营模式，加强联合与合作，增强带动能力和市场竞争力。围绕当地农村经济发展需求和特色产业大力创办种养殖、加工、旅游、资金互助以及土地流转等各类专业合作社、家庭农场、种养殖大户，培育省级示范社1个,在蔬菜、水果、花椒等不同类型的专合社中指导、规范了20家龙头专合社；指导帮助农民专业合作社与农业产业化龙头企业对接，提高对农民增收的带动能力，在现有2家农民专业合作社联合社的基础上，对条件成熟的可发展为专业合作社联合社。

（三）持续推进《xx县深化供销合作社综合改革实施方案》

《xx县深化供销合作社综合改革实施方案》确定的14项“具体改革事项”，“已完成”5项，占35%；“已启动未完成”7项，占57%；“未启动”1项。

1. 完善试点方案，推进双线运行机制。为贯彻落实《中共中央、国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》（中发〔2015〕11号），探索构建社企分开、上下贯通、整体协调运转的供销合作社双线运行机制，根据《中共四川省委、四川省人民政府关于深化供销合作社综合改革的意见》（川委发〔2016〕22号）和《中华全国供销合作总社办公厅关于确定深化供销合作社综合改革专项试点单位的通知》（供销厅合字〔2017〕29号）要求，县社积极构建双线运行，社企分开运行新机制。积极探索双线运行、社企分开运行新机制，深化联合社机关改革，建立社有资产管理委员会，实行联合社理事会对社资委，社资委对社有企业管理体制。全面建立现代企业制度，规范“三会一层”职责权限，建立健全“三重一大”决策制度。

2.完善土地托管模式，助力群众脱贫增收。县社从提升供销合作社服务能力出发，在不改变土地用途的前提下，积极探索农村土地流转有效形式，发挥供销社组织完整、网络健全等优势，创新开展土地托管，截止6月初，县社在后域乡、晒经乡累计完成土地托管3000亩，县供销社取得了11226元的托管收益；同时，也解决了土地“谁来种”“种什么”和“怎么种”的问题；还带动周边农户转变管理理念，自行聘请管护技术人员进行经果林管护，辐射面积达10000多亩，在2016年人均2500元的基础上今年增收2500元达到人均5000元，土地托管工作初见成效，起到了“托管一方、示范一片、带动一县”的目的，实现了农民与县社双赢双收，土地托管工作初见成效。

3.规范管理公益性农产品交易市场，完善“三农”经营服务体系。供销社抓住灾后重建机遇，在新县城新建黎红市场、富林农贸市场、川云西市场3大农产品交易市场，2017年投入人力财力加大对公益性农产品市场的规范管理工作，同时在富泉镇新建农资储备库3000平方米；在新县城、大树镇、清溪镇等地规范运营农产品交易市场4个，其中，清溪镇农产品交易市场占地17亩，保证农产