当前，地税基层队伍普遍存在老干部引领示范作用弱化、年轻干部储备不足、中层干部压力过大、税收管理人员专业能力偏弱等问题。基层地税部门处于税收工作的最前沿，其干部素质如何、队伍活力怎样，直接影响地税事业的长远发展。笔者认为，可以通过建立以下“四项机制”，来破解基层队伍建设面临的困境。

  一是以能力提高为基础，建立岗位培训机制。定期开展培训需求调查，分岗位组织个性化技能培训，重点对有潜力的干部进行有计划、分步骤培训；建立岗位专业能力标准体系，以胜任岗位的专业能力为内容，细化量化应具备的专业知识、操作技能和工作实务；充分发挥老干部“传帮带”作用，大力开展“岗位大练兵、业务大比武”活动,促进各类业务能手脱颖而出；完善奖励激励制度，以文件形式明确给予竞赛中获得名次者绩效加分，并优先选拔任用和参加各类培训。

二是以价值实现为动力，建立考评选拔机制。坚持民主集中制，鼓励干部献计献策，积极征求意见建议，增强决策的参与