攻坚克难 真抓实干 促进义务教育均衡发展

——城中区义务教育发展基本均衡三年复检工作汇报

西宁市城中区人民政府

（2017年11月27日）

各位领导、各位专家：

根据会议安排，下面，我就城中区义务教育均衡发展工作开展情况作简要汇报，不妥之处，敬请指正。

自2013年以来，城中区委、区政府认真贯彻落实十八大、十八届历次全会、十九大精神及“四个扎扎实实”重大要求，坚持教育优先发展战略，坚持党管教育原则，紧紧围绕“补短板、调结构、提质量、促均衡、推改革、保公平”工作思路，严格遵循稳中求进、内涵发展工作总基调，进一步加大“发展上优先谋划、投入上优先保障、建设上优先安排”力度，全面推进义务教育基本均衡向优质均衡发展工作，全区义务教育规范有序、均衡协调、充满活力的教育生态已蔚然成风。                       

一、基本情况

目前，城中区现有各级各类学校31所。其中，小学19所（阳光小学含4个教学点）、九年一贯制学校2所、初级中学4所、完全中学1所、高级中学4所、公办幼教机构1所。全区在校生31543人，其中小学生18540人、初中生8157人、高中生4846人；中小学教职工编制总数2077人，其中专任教师2033人。

二、主要指标完成情况

（一）义务教育学校基本办学标准达标情况。全面对标《青海省义务教育均衡发展办学基本标准》，逐校逐项进行了自查，全区19所小学7所初中综合评估均达到省级评估标准，达标率100%。

（二）义务教育校际间均衡状况。城中区义务教育学校基本办学标准八项指标校际间差异系数是：2013年16所小学为0.34，2所初中为0.12；2017年全口径小学为0.30，中学为0.31，均符合国家标准（小于或等于0.65和0.55）。

（三）国家、省级验收问题整改落实情况

1.针对大班额问题的落实情况

   现城中区义务教育阶段学校最大班额人数为67人；最小班额人数为29人；平均班额人数为50人。中学最大班额人数为55人；最小班额人数为27人；平均班额人数为45人。已基本消除大班额现象。

2. 针对玉井巷小学、南大街小学、前营街小学调整合并规划落实情况

玉井巷小学已于2015年10月整体搬迁至原十四中开展教育教学工作；南大街小学已纳入西宁市第三期教育布局调整规划，将在原五中校址实施改扩建后建成一所九年一贯制学校，目前，南大街小学已搬至原五中开展教育教学工作；2013年前营街小学教学楼被鉴定为d级危房不能使用，目前，所有学生在劳动路小学过度。

3. 针对城南学校划归城中区教育局管理，176名教师人事关系落实情况

2012年城南学校划归城中区教育局管理后只负责176名教师的业务代管，工资、人事（职称、岗位变更）等均由湟中县教育局管理，经城中区政府多次与湟中县政府沟通协调已于2014年9月将176名教师关系转至城中区管理。

三、主要做法

近年来，城中区在推进义务教育均衡发展工作中，重点着力于四个方面：强化一个职能，做到两个提前，夯实四项队伍建设工作基础，全面关注、提高弱势群体工作水平，努力建设高水平均衡教育强区。

（一）强化政府职能，统筹协调推进。

1、统筹安排，重点推进。城中区把义务教育均衡发展纳入全区经济和社会发展总体规划，列入区委、区政府重要议事日程，成立了以区长为组长的推进义务教育均衡发展工作领导小组，建立了义务教育均衡发展工作责任、监督和问责制度，确定政府、部门、街道办事处和学校的工作职责，层层落实责任。区主要领导及分管领导经常深入学校调研、指导，定期召开专题会议，协调解决各种教育重点、难点问题。

2、精准施策，提升保障。先后制定《城中区义务教育阶段学校标准化建设实施方案（2012年—2020年）》等文件，从制度和政策上为全面推进义务教育基本均衡向优质均衡发展提供了有力保障。

3、优先发展，加大投入。将义务教育学校经费全额纳入年度财政预算，实行单列。区财政建立规范快捷的资金拨付制度，设置义务教育经费专户，避免挤占、