今年以来，按照县委、政府的总体部署和要求，孟塬乡党委、政府坚持“15633”工作思路（即，以促进农民增收为核心，认真实施劳动力素质提升、“两个带头人”、产业提质增效、民生改善、金融扶贫五大工程，深入推进草畜业、中药材种植业、中蜂养殖业、就近务工业、乡村旅游业及林下经济六项产业循环发展，努力打造六盘山生态圈“优质农业示范乡”、“中药材标准化种植示范乡”、“全区中华蜂养殖第一乡”三大品牌，切实抓好党的建设、党风廉政建设、社会建设三项建设），对照“4+1”责任清单，以脱贫攻坚为重点，以农民增收为核心，抓党的建设，抓民生工程，抓社会事业，抓产业培育，抓项目实施，较好的完成了全年各项目标任务，全乡经济建设和社会各项事业稳定发展。

一、重点工作完成情况

    （一）党的建设不断加强

一是扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，抓紧抓实党员学习教育。深入学习了习近平总书记系列重要讲话精神及《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，认真开展4次专题研讨会，党员撰写心得体会，在会上进行发言交流。坚定了广大党员干部的理想信念，提高了干事创业的能力，为扎实做好工作，推进各项事业发展打牢基础。二是举行“6+Ｘ”主题党日活动，将“三会一课”制度落到实处。从三月份开始，全乡14个党支部按要求定期举行“6+Ｘ”主题党日活动，完成集中学习、缴纳党费、上好党课、评议党员、民主议事、党务公开六个固定动作，使党员管理进一步规范，党员活动进一步丰富。三是深入开展农村“两个带头人”工程唤醒、扩量、提质、融合、增效五大行动，推动“两个带头人”群体不断扩大。上报6名“两个带头人”先进典型，配合组织部编写《农村“两个带头人”风采录》，完善“两个带头人”互促转化机制，将17名村“两委”成员发展为致富带头人。目前，全乡有党组织带头人37人，村级后备干部28名，大学生村官1名，第一书记11名，致富带头人64人，其中，a类致富带头人12人，b类6人，c类46人。四是加大基层党建工作投入，强化基层基础保障。抢抓固原市市场监督管理局帮扶小石沟村的机遇，抓紧实施小石沟后进村和软弱涣散党组织整顿，重点围绕阵地建设、“两委”班子建设、脱贫产业发展、矛盾纠纷排查化解、民主议事和党务、政务、村务公开等6个方面开展集中整顿。按照“4+1”责任清单任务落实工作，完成椿树岔、小石沟、赵山庄3个村部新建任务，并按照基层党组织标准化要求对其他9个村进行补差补缺。11个村利用县外移民搬迁区土地流转和互助资金收益，使每个村都有村集体经济收入。五是按照《彭阳县扶贫开发第一书记和驻村工作队员管理考核办法》，乡党委和各村党支部为选派人员提供了食宿，对选派人员进行考勤，建立台账，定期听取第一书记和工作队员工作汇报，安排第一书记和工作队员参加乡村干部大会和有关脱贫攻坚会议，使第一书记和驻村工作队员在理清发展思路、加强农村基层党组织建设、推动脱贫攻坚、提高服务能力和提升治理水平、推进农村经济社会发展中发挥应有的作用。六是开展党员"亮牌上岗"活动，为每位党员添置了岗位"示范岗"，力促机关党员转作风、树形象，以亮身份形式，主动让机关党员一言一行接受群众监督；通过亮岗位，进一步明确职责，增强岗位责任感，自觉转变工作作风；通过立承诺，督促机关党员不断强化自学、自警、自律意识，践诺履职，树先锋模范形象。七是做好党组织和党员信息采集工作。召开了专题工作会，传达了全县党员管理信息系统应用培训班精神，目前已全部完成采集上报14个党支部505名党员信息采集工作。采取常规学习、网络培训、专题辅导、远程教育、外出观摩、结对帮扶等多种方式，加强村党组织带头人思想教育，增强引领发展、服务群众的素质和能力。八是宣传引导群众积极参与评议机关作风情况，成立群众评议机关作风领导小组，抽调2名业务能力强，素质过硬的干部专门督促协助群众评议，共电话联系20178号码测评165号码。九是继续全面深化落实党风廉政建设责任制。乡党委高度重视党风廉政建设责任制工作，始终把党风廉政建设责任制摆上重要议事日程。严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，不断健全纪律审查工作制度，召开专门会议对我乡党风廉政建设和反腐败工作做出了具体安排。进一步明确党委负责人是履行党风廉政建设第一责任人职责，认真落实党政领导班子“一岗双责”，严格执行“领导干部有关事项报告”制度，认真落实“民主集中制”，进一步完善“廉政谈话”制度，特别是对班子成员做到经常提醒和督促，要求他们牢固树立廉洁从政意识。分别与党支部、党委班子成员签订了落实党风廉政建设“一岗双责”责任书，并与党委班子成员和各站所（中心）、乡直单位负责人签订了落实党风廉政建设“主体责任”责任书。开展“三不为”专项整治活动，对落实工作不力的党员干部进行约谈，切实增强党员干部担当意识、责任意识，培养党员争当先锋模范。年初以来，乡纪委发现村上党员违纪线索1条，正在查找证据核实。

（二）脱贫攻坚扎实推进

1、精准聚焦，确保脱贫攻坚政策到户到人。严格落实县委政府关于新一轮干部联户帮扶工作“四个一”要求（每月电话联络1次、每季度上门走访1次、每年办成1件实事、帮扶户有1个脱贫致富产业），组织帮扶干部进村入户完善建档立卡贫困户帮扶联系卡、收入台账、扶贫手册，制定帮扶计划，宣传各项扶持政策，对于已经脱贫的人口，在宣传国家扶贫政策的同时，全面摸清家庭基本情况，将徘徊在贫困线附近的50户174人脱贫户确定为易返贫户，14户41人由“档外”入档，并且高度关注，重点监测，下足“绣花”功夫，确保贫困户持续增收。

    2、落实脱贫攻坚责任，加快基础设施建设。围绕贫困村脱贫销号“五通八有”和贫困户脱贫“两不愁三保障”及“七有”脱贫标准，补短板、促脱贫，扎实推进各类项目建设。全乡道路建设总里程183.6公里，投入资金近4000万元。其中，乡人民政府建设的村组道路113.1公里，其中硬化道路4.6公里，砂化道路108.5公里）；县交通局实施硬化道路3条16.8公里。润阳公司（一期）实施硬化道路6条14.6公里，未开工（二期）15.4公里。农发办项目实施的砂化路23公里。2017年在白杨庄、椿树岔、高岔、小石沟完成自来水入户321户，全乡剩余161户未通水，主要为外出户。全乡应通水总户数4055户，除去外出户746户，实通水3173户，自来水入户率达92%，建档立卡户应通水663户，实通水638户，通水率96.2%。61户危房危窑改造（其中建档立卡贫困户23，低保户5户，一般贫困户33户）任务，已完成68户，完成任务的110%。新建椿树岔、白杨庄、小石沟、高岔、牛塬、玉塬、虎山庄村级综合文化服务中心7处，补面积4个村（赵山庄、双树、何岘、草滩）。结合村文化服务中心项目建设，超前规划，高标准建设椿树岔、小石沟村级社区阵地建设，新建赵山庄、玉塬老年饭桌，新建白杨庄社区服务中心项目，建成集社区、文化服务中心、村部绿化、硬化及文化宣传长廊为一体的赵山庄村级阵地，力争建成全区文化阵地建设示范村。今年以来，开工建设以11个村文化服务中心和道路建设为主的项目共43个2000多万元。高标准建设人居坏境改善项目，灰白相间粉墙体、琉璃瓦盖墙帽，瓷砖贴门墩等统一标准，已完成验收310户，兑现资金167.1万元。

3、移民工程抓质量赶进度，切实改善贫困群众的生活条件。孟塬乡“十三五”移民计划搬迁安置272户1092人。其中，县内劳务移民135户539人，已完成县内劳务移民（幸福城、东昂景苑）109户447人；县外移民兴庆区计划安置38户151人，正在筹备搬迁工作；3个移民点安置99户402人（双树39户166人，何岘20户65人，玉塬40户171人）已全部完成搬迁。已完成了“十二五”灵武劳务移民27户106人的搬迁任务，“十二五”生态移民遗留10户30人已开工建设，涉及玉塬和双树村两个安置点。

4、培育脱贫产业，深入推进农业供给侧结构性改革。以打造六盘山生态圈“优质农业示范乡”、“中药材标准化种植示范乡”、“全区中华蜂养殖第一乡”三大品牌为目标，积极动员劳力强、耕地多的贫困户发展特色种植业和5.30养殖业，无劳力、耕地少的贫困户发展养蜂产业。完成中药材等特色产业种植1万亩（其中万寿菊5600亩，林下中药材3000亩，其他中药材2000亩），打造以双树、赵山庄、草滩村为核心的万寿菊种植示范区，种植万寿菊3000亩。全乡新发展养蜂1600箱，养蜂累计达4500箱以上；全乡种植7260亩红花荞麦，保证了中蜂秋季蜜源充足。2017年按照全乡“三二一一”的肉牛产业发展目标，打造虎山庄、草滩、何岘三个肉牛养殖示范村，100头以上肉牛规模养殖场2个，10头以上肉牛养殖户100户，3头以上肉牛养殖户达1000户，验收合格家庭牧场2家。全乡完成建档立卡贫困户产业资金兑现843户496.8万元。

5、认真实施劳动力素质提