2017年区旅委工作总结和2018年工作计划

 
今年以来，在区委、区政府的正确领导和省、市旅游外事侨务主管部门的精心指导下，我委认真贯彻执行中央和省、市、区各项决策部署，统一思想，开拓创新，以建设国家全域旅游示范区为目标，以“一号工程”和重点项目建设为抓手，推动全区旅游业转型升级发展，落实外事侨务各项工作。预计全年全区共接待国内外游客1296万人次，同比增长11.7%，其中入境游客30.51万人次，同比增长13%，实现旅游总收入159亿元，同比增长13.6%。

一、2017年主要工作情况：

（一）编制各项旅游规划。一是按照“产业围绕旅游转、产品围绕旅游造、结构围绕旅游调、功能围绕旅游配、民生围绕旅游兴”的全域旅游发展理念，推进《xx区旅游发展总体规划》修编，已通过评审，将在年内正式出台。二是指导完成了《九华香院生态旅游区总体规划》、《霄坑村旅游发展总体规划》、《得一农庄旅游发展规划》、《佛岭农庄旅游发展规划》等旅游区规划，注重旅游专项规划与土地利用规划、城乡建设规划、区域发展规划的有效衔接，强化规划引领作用。三是制定了《2017年xx区全域旅游发展行动计划》，对2017年全域旅游发展任务进行了全面梳理和分工，按月进行调度，确保年度目标任务圆满完成。

（二）推进旅游项目建设。杏花村文化旅游区智慧景区建设工程已完成机房基础设施建设，主要设备也已进场安装；梅洲晓雪项目唐风村落和摄影基地正在建设，墨兰梅轩进行内部装饰；诗歌文化旅游小镇项目正进行规划设计，先行建设的油牡丹项目协议已拟定等。“第二届杏花村龙舟嘉年华”成功举办，“杏花村”旅游品牌影响力进一步提升。霄坑大峡谷、石门高旅游区等项目旅游基础设施和服务设施建设完善中。九华香院规划已通过评审，已完成部分道路、泳池建设。九华影视基地项目已完成证照办理，正进行项目征地、土地流转等工作。解放黄精特色小镇项目集镇旅游氛围营造、环境美化工作基本完成，已建成30亩牡丹园。云光寺生态农庄已建成对外开放，并已成功创建省级四星级农家乐，二期主体工程完工，正在装修。太普生态农业项目建成，小米粒亲子乐园正在建设中。跑马滩农家乐已对外开放，并成功创建四星级农家乐；二期旅游区大门、游客中心、餐饮中心、立体种植等项目建设中。梅街傩文化园项目已完成两座牌坊建设，游客中心、傩文化展览馆土地即将招标挂。

（二）完善旅游基础设施。今年计划新建、改建旅游厕所55座，完工45座，上半年已验收21座，国家专项补贴资金已发放到位。沿重要乡村旅游线路齐石线、石铺白洋线等新建旅游交通标识牌40余块，已全面完成安装。新建成乡村生态停车场22个，解放等旅游驿站正在推进中。

（三）加强旅游项目招商。一是精心策划旅游招商项目。举办“杏花节”文化旅游招商活动，邀请了50余家外地旅行商参加。新编了《xx重点旅游招商项目》书，将旅游招商纳入区招商工作重要内容。完善全区旅游项目库，入库在建项目24个，总投资123亿元；入库谋划项目38个，总投资158亿元。二是重点项目引资开发效果明显。北京清大百奥奇生物科技公司投资15亿元的杏花村牡丹产业示范园、北京新农创集团投资5亿元的新农创竹韵陶风生态旅游度假村项目（九华山谷）、总投资5亿元的九华影视文创园项目、深圳中天科创投资1亿元的马衙度假村项目、东菀阿李自动化公司投资1亿元的马衙文化创意园项目、池州慈融医养生态旅游公司投资1.2亿元的马衙慈融医养生态旅游项目、安徽华坤文化发展公司投资2亿元的灵芝民俗百艺文旅小镇项目项目、北京杜总投资1亿元的九华别院项目、由梅村跑马滩引资的西九华乡村文化生态河岸旅游区项目等均已签约，大部分均已完成了注册、立项、测绘等工作。杏花村诗意小镇项目、中房·未来健康医谷项目已签订合作框架协议，梅村栗坑的神坛冷泉慢庄项目已完成规划编制。三是推进重点项目建设。杏花村牡丹产业示范园区项目正在土地流转；思埠众创空间已成功运营；梅洲晓雪项目已完成国学堂装修、项目区绿化景观建设，正在建设婚纱摄影基地；唐茶村落项目完成禅茶庄园建设，茶博馆对外运营，年内对外开放；明清村落项目完成商业街、昭明书院、名人居主体工程建设；里山太普生态农庄小米粒亲子乐园项目建成；九华香院项目已完成内部道路路基工程。

（四）推进旅游品牌创建。以旅游标准化创建为抓手，以点带面，不断推进我区旅游业提档升级。推进霄坑大峡谷等旅游区创建3a级景区；申报跑马滩等8家农家乐创建高星级农家乐，申报创建省“优秀旅游乡镇”2个、“旅游示范村”3个。

（五）推进旅游执法改革。5月份组织相关部门赴黄山市考察学习了旅游综合执法改革经验，拟订了旅游机构编制改革和综合执法改革方案，已通过了区级审议，上报市级审核。组织人员对旅游景区、旅游线路、旅行社等开展了旅游安全和市场秩序检查，开展了整治“不合理低价游”专项行动。针对重点节日（时段）、重点区域、重点行业旅游开展了专项巡查，各大节假日期间，机关执法人员全员值勤，确保旺季旅游市场秩序安全、稳定、有序，旅游投诉受理机制畅通有效。利用旅游网、微博、微信和旅游企业宣传栏广泛开展文明旅游宣传，营造全社会共同关心旅游、参与文明旅游活动的浓厚氛围。分别组织召开了旅行社监管工作会议和星级宾馆培训会议，邀请知名专家、律师以及职能部门的工作人员进行专题培训，进一步提升了我区旅游从业人员的服务水平和业务素质。

（六）强化宣传营销工作。在《新安晚报》、《池州日报》等媒体开展xx旅游专刊宣传。与安徽导视《大美安徽》栏目组合作，在合肥市政府机关、办事大厅通过led屏投放了xx旅游广告，并订立协议拍摄xx旅游风景片拟在省内电视台播出，目前风景片正在筹备开拍。将xx乡村旅游资源编入池州市五条特色乡村旅游线路，组织6家xx景区加盟池州市民旅游卡惠民景区。组织旅游企业参加了“中国旅游日”、皖南国际旅游示范区旅游营销联盟启动大会、第十三届海峡旅游博览会（厦门）、第九届华中旅游博会暨第二届长江旅游博览会（武汉）等活动。

（七）推进侨联改革工作。节日期间慰问困难归侨侨眷43户，发放慰问金4万余元。对全区归侨、侨眷进行了摸底统计和联络走访，全面完成了侨情普查工作。按照上级精神和部署，迅速启动了区侨联改革工作，制订了《xx区侨联改革方案》并已经区级审议通过，正在等待市级批复，目前侨联改革各项准备工作已基本完备。

（八）开展旅游扶贫工作。按规定开展机关干部与贫困户结对帮扶走访活动，确保实现脱贫攻坚目标任务。按照《xx区乡村旅游扶贫重点村专项规划》（2016-2020），推动旅游扶贫“八个一”建设，重点推进4个旅游扶贫村项目建设，每村拨付旅游扶贫资金10万元。里山杨街村万亩牡丹园项目种植面积已达2000余亩，带动周边贫困户通过土地流转、务工形式脱贫，新建景区旅游公路，完善入口标识系统，提升可进入性；墩上低岭村新建低岭庵和水库景区旅游公路，建设低岭庵停车场和步道；马衙街