关于进一步做好双联“人大代表在行动”工作安排意见

各乡镇人大,县直及省市驻肃有关部门、单位：

近年来，通过县乡人大的精心组织和全力推进，双联“人大代表在行动”活动在助推我县脱贫攻坚、密切人大代表同人民群众的联系、活跃各级人大代表闭会期间活动等方面发挥了重要作用，得到了社会各界的充分肯定和人民群众的普遍好评。按照中央和省市县委的统一部署，2016年我县县乡人大进行了换届，为确保这项工作在换届之后不停顿、不弱化，前后有效衔接，现就做好今年双联“人大代表在行动”工作安排如下：

一、进一步深化思想认识，切实增强责任感和使命感

今年是实施“十三五”规划的关键之年，全力推进脱贫攻坚“一号工程”、全面建成小康社会是全县各级国家机关的政治责任和历史使命。各乡镇人大和各级人大代表要以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于精准扶贫的一系列重要指示精神和视察甘肃时的“八个着力”重要讲话精神，学习中央、省市县委关于加快推进脱贫攻坚的有关部署要求和省市人大工作会议精神，切实把思想统一到中央和省市县委的决策部署上来，统一到省市人大常委会的工作要求上来，把持续推进双联“人大代表在行动”作为县乡人大围绕大局履职行权的有效抓手，作为新形势下创新人大代表工作的重要平台，作为打通人大代表联系人民群众“最后一公里”的基本途径，以高度的政治自觉、强烈的责任担当、有力的组织领导、严实的工作作风，切实增强工作责任感和使命感，促进活动深入有效开展。

二、围绕落实双联“六大任务”，积极服务全县工作大局

要紧盯全面建成小康社会这一目标任务，以深化思想认识为前提，以各级人大代表广泛参与为基础，以精准扶贫脱贫为目标，以全面落实双联“六大任务”为重点，以完善代表履职平台为关键，以健全活动长效机制为保障，积极组织各级人大代表开展履职活动，充分发挥人大代表助推“1236”扶贫攻坚工作的积极作用。各级人大代表要立足自身岗位和行业优势，找准工作的着力点和突破口，广泛参与到活动当中，具体做到“六个紧扣”。

1.宣传政策要紧扣形势发展需要。要围绕推进人民代表大会制度与时俱进要求，深入宣传人民代表大会制度理论，增强人民群众参与基层民主政治建设的积极性；围绕依法治国方略的实施，深入宣传各项法律法规，引导各级组织和全体公民形成遇事找法、办事依法、解决问题靠法的良好氛围。要围绕全面深化改革，深入宣传省市县委各项决策部署，推动各项工作任务落实，为全面建成小康社会营造良好的舆论氛围。

2.反映民意要紧扣热点难点问题。要围绕加快农牧村基础条件改善和社会公共事业统筹协调发展，针对群众反响强烈的水、电、路、气、房等民生问题，帮助联系户解决好看病、子女上学、养老等突出问题，着力推进农牧村基础设施建设和城乡基本公共服务均等化。

3.促进发展要紧扣深化改革导向。要围绕党和政府关于深化农牧业和农牧村改革的有关决策部署，积极开展调查研究，结合农牧村发展实际，围绕产业互动融合发展、农牧村土地经营权流转、新型农牧业经营主体培育、农牧业社会化服务体系建设、二轮草原奖补政策落实等，提出有针对性、操作性的意见建议，推进农牧村经济社会健康持续发展。

4.疏导情绪要紧扣乡村平安建设。要积极了解和掌握群众反映普遍的社会治安问题，听取群众对平安建设和乡村干部工作作风的意见建议，积极开展法律咨询，疏导群众情绪，化解矛盾纠纷。要围绕群众吃的安全、行的安全、孩子上学安全等群众关心的热点难点问题，充分履行代表监督职责，营造平安环境。

5.强基固本要紧扣从严治党要求。人大代表中的党员干部要督促村级党组织认真落实党建和党风廉政建设主体责任，切实加强班子建设、队伍建设、阵地建设、制度建设，不断强化基层党组织服务群众的能力。人大代表中的党员要带头执行党规党纪，带头履行党员职责，为群众树立榜样、当好模范。各级人大代表都要坚持依法依规执行代表职务，着力在基层民主管理、民主监督、民主议事方面充分发挥积极作用，为推进党务村务公开和村级事务民主管理决策建言献策，着力增强基层党组织的凝聚力和向心力。

6.推广典型要紧扣精准扶贫工作。各级人大代表要深入研究、积极探索精准扶贫的有效途径和措施，推动精准帮扶措施落实到村到户，着力提升活动效果。要积极培育、大力推广精准扶贫取得的典型经验、涌现出的先进个人，正确引导舆论，凝聚起全社会和各级组织参与支持扶贫攻坚工作的强大力量。

三、紧密结合人大工作实际，增强双联“人大代表在行动”活动实效

一要与加强创新新形势