金凤区长城中路街道鲁银社区成立于2014年8月，辖区面积1.26平方公里，管辖2个居民小区6391户、居民10383余人。社区党总支下设2个党支部，现有直管党员73人，在职党员43人。社区党总支按照金凤区星级服务型党组织及和谐社区创建有关安排，通过多访、多听、多鉴、多学，开展以“党总支为中心”的“五乐”主题活动，不断创新树牢“一心五乐”社区品牌，加速和谐社区建设步伐。结合“两学一做”主动做力求突破的创新理念。实现了年初制定“一档、两书、两平台”任务清单，使党建工作和业务工作密切融合。凝聚了人心，夯实了鲁银社区基层党组织建设。成立两年来获得金凤区“依法治理示范社区”；、“五四红旗团支部” 、“优秀志愿者团队”长城中路街道“先进基层党组织、先进社区”等荣誉称号。

一、整合资源，健全网络，构建社区大党建工作格局

   为适应新时期对城市基层党组织建设的要求，本着“以人为本、服务于民、资源共享、共驻共建”的社区建设原则，构筑了以社区党组织为主体，以社区单位党组织为依托，以块为主、以条为辅，条块结合的管理新格局。

（一）领导有力齐发展。一是社区党总支围绕创建“五个好”基层党组织工作，定期召开两委班子会议、社区党建联席会、建立了社区党员联络服务站，使党建工作做到了“三个统一”（思想认识统一、工作步调统一、创建标准统一），实现了“三个到位”（领导责任到位、共建力量到位、任务分解到位）。二是社区党总支充分利用社会组织资源、政治资源和辖区企业党支部建立“八联八共”工作机制，作用发挥突出。先后开展了党员去看守所“警示教育学习”、“十八大知识竞赛”、“清明节祭扫烈士陵园”，“我带叔叔阿姨去坐小火车”、“古怪精灵摄影秀”、“看看银川有多美”、“凝心聚力爱心蔬菜免费送”等活动。三是党总支通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的指导，顺利完成了金凤区党代表及第四届人大代表换届选举工作、银川市妇代会改扩建选举工作。四是在社区实行居民代表会议制度，党总支通过“民主议事会”解决了社区东侧大门开放问题、搭建小区内11处凉亭，解决了社区建设文化广场、湖映康晨老年人活动室、阅览室开放等问题。使党建工作和业务工作密切融合，夯实了基层政权建设工作。

   （二）党员学习新管理。一是为充分发挥社区党组织的战斗堡垒作用，社区党总支强化目标责任捆绑管理，与社区党组织签定目标责任书，建立了“一档两书两平台”管理机制，实施“软目标”“硬考核”。一档：精细化的党员档案；两书：“两学一做”党员学习口袋书、网格服务乐活宝典手册；两平台：党员管理平台、居民服务平台。二是以社区党组织为核心，打造“互联网+党建”工作模式，为方便“两学一做”工作的开展和交流，建立了党总支微信群。截止目前微信群入群党员已达53人，占党员总数的70%。微信群为党建工作搭建了新平台，有效提高了党建宣传教育的效果。三是建立了五必谈、五必访党员关怀制度，通过关心党员的生活，极大的调动了党员参与党总支活动的积极性。

   （三）党的组织全覆盖。在建立健全了社区党组织的同时，把党建工作触角向非公有制经济组织拓展，积极探索非公有制经济党组织建设的新途径。2016年7月在非公有制单位宁夏岭夏建筑有限公司成立了党支部。吸纳党员3名，从而基本实现了有党员的地方就有党的组织，有党的组织的地方就有党的活动。

二、强化措施，打造平台，不断提高社区服务质量

（一）因势利导阵地服务全面化。社区通过上传下达不断努力，着力打造了新型、时尚、功能齐全的服务场所，于10月18日正式投入使用。由此党员活动室、居家养老室、健康小屋、法律服务室、信访接待室、图书阅览室、乐活老年大学、儿童乐园、4:30爱心学校、乐呵呵老年餐桌、市民学校等多个服务场所将陆续向居民开放。新阵地的投入使用，将为居民搭建更优质服务平台，对推进和谐社区建设发挥了积极的作用。

（二）虽陋不简辖区资源重利用。鲁银社区联合党委，本着“以人为本、服务于民、资源共享、共驻共建”社区建设原则，打破局域限制与宁夏日报社签定共建协议， 构建了党建联运机制。使民政、综合治理、计划生育，劳动保障、环境卫生、妇联等为民服务项目有序进行的同时，顺利开展了“我为爷爷奶奶做汤圆、爸爸妈妈谢谢你、做快乐智慧好父母、爷爷奶奶i love you、颂家风扬家训演讲比赛、浓情端午巧手包粽、知识竞赛等活动，轻松、娱悦的上下联动机制得到居民好评。

（三）因地制宜服务品牌促和谐。社区管辖所属为中高档小区，因此“因地制宜”打造了“一心五乐”社区品牌，即以鲁银社区党总支为中心，开展“乐识、乐学、乐娱、乐帮、乐秀”五乐主题活动。开展放飞梦想·乐在猴年文艺汇演、千幅春联免费送、浓情端午巧手包粽、庆国庆迎重阳等乐识活动；学消防知识、颂家风扬家训、唱红歌比赛、学电梯安全知识等乐学活动；文化乐民百姓大舞台、文化节pk赛、情系阅海湾广场舞比赛等乐娱活动；开展大型志愿服务“义仓、助餐、艺剪、爱心物品流入南部山区等乐帮活动；鼓励社区居民参与秀厨艺、秀旗袍、秀摄影、秀绝活等乐秀活动。“五乐”主题活动全面促进了社区的和谐发展，将居民融进社区乐活大家庭。

三、突出特色，贴近实际，切实增强服务意识

  (一)“民情工程”察民情，了解民需，知民所求。一是开展“民情流水线工程”，访民情、听民意、聚民智、帮民困、解民愁，开通了“民情电话”，创建9个网格民情微信群，全天候了解解决居民反映的就业、医疗卫生、物业管理等民声问题，做到了社区居民的意见有人听取，困难有人关注，生活有人关心。二是落实综治“一票否决制”，建立健全社区治安巡逻队，充分发挥他们在维护社会稳定中的作用，增强了居民的安全感。

（二）“便民行动”利万家，应民所求，办民所需。一是从满足居民群众的生活需求出发，开展志愿活动。建立了为民服务志愿者队伍7支，积极开展互助服务、帮困助弱、美化环境等便民利民服务活动。二是制作了“乐邻宝典手册”，内容包括群众关心的医、食、助、行、乐及办事指南等，最大限度满足居民需求。

（三）“文明新风”进社区，解民所惑，导民所想。一是积极培育文明单位创建意识，加大对精神文明创建工作的领导和支持力度，截止目前辖区共创建自治区级文明单位1个。二是丰富辖区居民的精神文化生活，组织辖区中老年居民开展了“热热乎乎吃饺子，乐乐呵呵迎冬至”邻里亲情活动；“三八”期间组织妇女参观游览回乡文化园。整合资源成立了两个艺术团，先后组织演出27场次。三是关注老年人生活，建立了老年活动室，配置了寓教于乐的棋牌等，组织45名老人到阅海湾乘坐小火车游览阅海湾美景、宝湖新景摄影游，为60岁以上老人建立健康档案，举办老年人常见病的预防和保健知识讲座，丰富他们的精神生活，取得了较好的社会效果。

    四、“四个” 强化落实，特色服务效果明显

鲁银社区党总支根据上年度评星定级情况制定“四个清单”作为今年评星定级的依据。即成绩清单、问题清单、任务清单和责任清单。通过责任清单、任务清单、问题清单的严格落实，使成绩清单效果突显，鲁银社区“一档、两书、两平台”“两学一做主动做，力求突破”特色做法，作用发挥明显，得到了多个部门前来学习；社区“小水滴义仓”特色志愿服务，汇聚了党员、居民、辖区单位的爱心捐赠，截止目前共收到捐赠物品近千余件，借用物品34件，并使爱心衣物流入南部山区，得到了大家认可，在“义仓”的基础上，社区联系辖区爱心企业，推出“助餐、艺剪”关爱空巢、孤寡老人、残疾人等弱势群体特色志愿服务活动，解决了他们吃饭、理发生活照料问题。2016年我社区共计受到宁夏电视台宣传报道2次，银川新媒体宣传5次，银川晚报专栏报道3次，银川市级其它报道宣传12次。

   服务社区居民无止境，但如何使社区成为亲如一家人的乐活大家庭，却需要我们不断探索，相信通过大家的共同努力定会在社区星级服务型党组织中交上一份合格满意的答卷。