同志们：
按照市委统一安排部署，经市委巡察工作领导小组决定，市委第二巡察组从今天开始，对市城管局开展为期二个月左右的专项巡察。今天召开会议进行动员，下面，就做好这次巡察工作，我讲三点意见。
一、认真学习贯彻中央关于巡视巡察工作新精神，深入推进全面从严治党向纵深发展
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把巡视作为全面从严治党的重大举措，使之成为党之利剑、国之利器。巡察是巡视这一全面从严治党利剑向基层的延伸和拓展，是党内监督和群众监督相结合的有效形式，是落实管党治党的有力抓手和重要保障。7月20日中共中央办公厅印发《关于市县党委建立巡察制度的意见》（中办发〔2017〕43号）文件，明确市县党委建立巡察制度，自此巡察制度由探索成为正式制度，彰显了中央推动全面从严治党向纵深发展的决心。九届市委坚决贯彻中央、省委关于巡察工作的决策部署，主动作为，及时开展第二轮巡察工作。前不久，市委“五人小组会”专题研究巡察工作，对做好本轮巡察提出明确要求。我们要深入学习领会习近平治国理政新理念新思想新战略，学习贯彻新修改的巡视条例和《关于市县党委建立巡察制度的意见》，进一步深化政治巡察，推动全面从严治党向纵深发展。
巡察是政治巡察，不是业务巡察，必须旗帜鲜明讲政治。市委巡察组将不断提高政治站位和政治觉悟，深入贯彻巡视巡察工作新精神，进一步聚焦政治巡察不偏离，努力从政治上发现问题、分析问题、把握问题、归纳问题，把政治偏差找出来，发挥好政治巡察“显微镜”和“探照灯”作用，不断将政治巡察引向深入。要进一步聚焦被巡察党组织领导班子特别是主要负责同志，强化对“关键少数”的监督，既体现严格要求，也体现关心爱护。进一步把握政治和业务的关系，把政治和业务有机统一起来，从业务入手把问题找出来，从政治上加以审视，努力从“四个意识”上找差距，查找并纠正落实中央决策部署不力的问题，确保被巡察党组织在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致。
二、紧盯重点领域，突出“三大问题”，坚决把政治巡察要求落到实处
根据省委要求和市委部署，市委巡察组将按照政治巡察要求，坚持以问题为导向，紧扣被巡察单位特点，紧盯县处级领导干部和下一级部门主要负责人，坚持以下看上，聚焦人民群众反映强烈的突出问题，突出“关键少数”，重点围绕党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡薄、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软等突出问题对市城管局党组开展监督检查。
（一）深入了解党组领导作用发挥情况
党组（党委）是党的路线方针政策贯彻落实的具体领导者、组织者、执行者，地位承上启下、意义十分重要，必须要切实发挥好组织领导作用。巡察组将对照市委常委、市纪委书记、市委巡察工作领导小组组长曲波同志在巡察动员大会上的要求，按照市委批准的第二轮巡察工作方案，重点监督检查以下情况：一是强化“四个意识”、执行政治纪律和政治规矩情况。重点检查被巡察单位是否牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威情况，看党员领导干部在事关全局和重大原则问题上是否头脑清醒、立场坚定；检查是否严格执行政治纪律、政治规矩，是否存在违背党的路线方针政策的言行，有无结党营私、团团伙伙、拉帮结派等行为。二是贯彻落实中央、省委、市委重大决策部署工作情况。对照中央、省委、市委重大决策部署，检查被巡察党组织是否密切联系部门实际，积极谋划、主动作为、狠抓落实。看是否存在落实党的路线方针政策和中央、省委和市委重大决策部署不坚决、搞变通,有令不行、有禁不止问题。三是被巡察党组织发挥领导核心作用情况。看领导班子是否坚强有力，在做决策、抓落实方面是否发挥了核心作用；一把手履职尽责的政治能力，是不是做到忠诚担当、敢抓敢管、较真碰硬；是否贯彻民主集中制，重大问题是否集体决策、民主决策、科学决策；是否善于抓班子带队伍，在谋发展、争一流、提振干部队伍精气神方面是否有所成效。
（二）深入了解党的建设情况
加强和改进党的建设，是我市改革发展稳定的根本保证。巡察组将着重了解局党组党的建设情况，督促局领导班子增强党的观念，加强党的建设，严肃党内政治生活，履行好领班子、带队伍职责。一是严肃党内政治生活情况。对照党章规定和党内政治生活准则提出的12个方面要求，重点了解被巡察党组织是否认真学习党的路线方针政策和习近平总书记系列重要讲话精神，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化；是否重视党内政治生态建设，严格落实民主生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，认真开展批评和自我批评，查找和解决党内政治生活中存在的突出问题，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性；党组会议事规则和决策程序是否健全，是否存在独断专行或议而不决、决而不行，软弱涣散等问题。二是局党组抓党建情况。重点了解党建责任制是否落实，党组书记是否认真履行抓党建工作责任制；是否存在重业务、轻党建，党组织软弱涣散