为进一步落实全面从严治党要求，积极建设高素质基层党组织带头人队伍，切实增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，结合xx水务实际，特制定“头雁工程”实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十九大精神，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以培养优秀的基层党组织书记为目标，通过树立正确的用人导向，加大组织调整力度，加强后备人才队伍建设，切实做好基层党组织带头人的培养、选拔、使用和管理工作，进一步发挥基层党组织领头雁作用，为推进xx水务建设提供坚强的思想政治堡垒和组织保障。
二、目标任务
通过实施“头雁工程”,使xx水务基层党组织带头人的政治思想素质进一步提高，发展致富能力进一步增强，为民务实作风进一步改善。
（一）落实领导责任。各支部要把深入推进“头雁工程”作为新时期基层党建的首要任务，摆上重要议事日程，制定详实的实施方案，推动工作有效落实。要针对实际进一步完善“三强书记”具体标准，要抓好“头雁工程”的具体实施，定期分析研判基层干部队伍建设情况，积极储备后备干部，建立完善管理制度，做好服务联系工作，提高基层党组织的带头作用。
（二）拓宽培训途径。各支部要有计划地组织经常性的学习。力争通过三年左右时间的努力，建立一支“贯彻执行政策能力强、推动科学发展能力强、处理复杂问题能力强、联系服务群众能力强”的基层党组织书记队伍。
（三）抓好典型示范。