区地税局转变征管方式实施方案
 
 
      根据市局工作部署，为贯彻落实好《深化国税、地税征管体制改革方案》，着力转变税源管理方式，持续深化税收征管体制改革，我局立足xx区税源实际，对税收征管方式进行优化调整，为确保该项工作的顺利实施，特制定本方案。

     一、 工作思路

     坚持依法征管、权责清晰、科学效能原则，以提高征管效能为目的，合理配置岗位、明确职能分工、科学划分权责、优化业务流程、同步量化考核，实现以风险管理为导向的现代税收征管模式。专业化管理模式保障业务办理不断线、服务水平不降低。

     二、 工作目标

     按照分类分级管理要求，通过整合资源优化税收征管方式，解决传统管理员模式中管得多、管不细的问题，实现管理专业化，提高纳税服务和风险管理能力，减少对无风险纳税人的不当打扰，加强对风险纳税人的监控和管理，促进税收遵从度的提高。

     三、 工作内容

     （一） 科学划分税源和涉税事项

     首先，从xx区税源实际出发，以保障组织收入为目的，对税源规模进行划分，坚持房地产和建安行业优先原则，并对其它税收贡献高的税源进行整合，清晰划分重点税源和一般税源。

其次，依托征管规范和纳服规范，对现有涉税事项进一步进行细化，分别划化为纳税服务事项、基础管理事项、风险管理事项、税收法制事项、税务稽查事项。

     （二） 明确岗位职责和人员配置

     在完成税源分类和涉税事项划分后，确定税源管理模式，按事设岗。

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