为确保十四届区委任期内对区管党组织全面巡察，进一步加强巡察监督，深入推进我区全面从严治党，根据《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》等党内法规和中共中央办公厅《关于市县党委建立巡察制度的意见》，以及《中共重庆市委办公厅关于印发〈五届市委巡视工作规划〉的通知》，结合永川实际，制定本规划。　　

一、总体要求　　

坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚定“四个自信”，尊崇党章，依规治党，落实中央巡视工作方针和市委巡视要求，深化政治巡察，聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展，使全面从严治党向基层延伸，把管党治党责任落实到基层，厚植党执政的政治基础。　　

二、目标任务　　

认真贯彻落实党的十八大以来中央关于巡视巡察工作的决策部署和市委关于巡视巡察工作的要求，以及区第十四次党代会确立的巡察工作任务，高质量完成十四届区委巡察全覆盖，政治巡察质量和水平进一步提升，巡察工作领导体制机制进一步完善，发现问题能力进一步增强，巡察成果运用进一步深化，巡察机构队伍建设进一步加强，构建党内监督、群众监督和社会监督的立体监督格局。　　

（一）基本任务。本届届期内完成对115个区管党组织的巡察，其中镇街党（工）委23个、区级部门（单位）党组织61个、区直属学校、医院党组织18个、区属国有企业党组织13个。　　

（二）重点任务。按照突出重点的原则，将23个镇街，区委、区政府重点部门作为监督重点；对三分之二左右的镇街开展“回头看”，对问题反映突出的部分区级部门（单位）、区属学校、医院和国有企业党组织开展巡察“回头看”或“机动式”巡察。　　

三、监督内容　　

聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，把党的纪律和规矩挺在前面，重点检查被巡察党组织和党员、干部尊崇党章、坚持党的领导、加强党的建设和落实党的路线方针政策情况，履行全面从严治党责任、执行党的纪律、落实中央八项规定精神、党风廉政建设和反腐败工作以及选人用人情况，着力发现基层党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软等突出问题。　　

（一）党的领导方面：重点发现贯彻执行党的理论和路线方针政策，中央、市委、区委决策部署不到位；意识形态领域工作薄弱，在大是大非和政治原则问题上立场不坚定、旗帜不鲜明；对本地本单位发生的重大问题领导不力、处理不当；影响基层改革发展稳定、给党的事业和群众利益造成损失；团结、领导、教育群众能力不足，战斗堡垒作用发挥不够等问题。　　

（二）党的建设方面：重点发现党内政治生活不严肃，不正常，民主集中制执行不到位，党的组织不健全，组织生活制度不落实，班子不团结、违规决策、软弱涣散；党性党风党纪教育薄弱，党员理想信念动摇、宗旨意识淡漠；干部选拔任用导向不正确，违规用人、任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题。　　

（三）全面从严治党方面：重点发现主体责任不落实、监督责任不到位，好人主义盛行，不负责、不担当；党内监督乏力，该发现的问题没有发现，发现问题不报告不处置、不整改不问责；维护党的纪律特别是政治纪律和政治规矩不力，搞团团伙伙、拉帮结派，违规违纪行为多发等问题。　　

（四）党风廉政建设和反腐败斗争方面：重点发现推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实；中央八项规定精神不落实，“四风”问题屡禁不止；“雁过拔毛”“小官巨贪”等违反党的纪律、损害群众利益的不正之风和腐败问题；懒政怠政不作为、违反政策乱作为、谋取私利妄作为、侵害群众利益胡作为，以及作风不民主、处事不公平、履职不廉洁、行为不守纪等问题。　　

（五）区委要求了解的其他问题。　　

四、巡察安排　　

（一）安排原则　　

1.坚持“哪里问题突出就巡察哪里，哪方面问题突出就巡察哪方面”的原则。重点安排对贯彻落实中央、市委决策部署不到位、政治生态差、社会矛盾突出、信访反映问题较多的镇街和单位进行巡察。　　

2.联