为切实了解我市民营工业企业融资现状和存在问题，探索民营工业企业融资的有效举措，根据恩市文〔2017〕11号文件精神，市政协调研组通过走访企业、座谈交流等形式，对全市民营工业企业融资情况进行了专题调研：
　　一、基本情况
　　全市现有规模以上工业企业89家（含国有烟厂、供电企业）其中富硒绿色食品企业35家，水电能源企业10家，矿产建材企业23家，医药化工企业23家，机械制造企业5家，目前1家上新三板（和诺生物），6家上四板交易（花枝山生态农业、慧聚太阳能、武陵山生态农业、金贝嘉农业、晨光生态农业、盛硒健康科技）。共15个产品获得名牌产品称号，13个商标获得“省级著名商标”，8家企业被纳入省“两化”融合试点范围。2016年全市规模以上工业总产值达到133亿元，同比增长14.8%，实现工业增加值60.79亿元，同比增长9.2%，其中规模以上工业增加值53.37亿元，同比增长10%，工业增加值占gdp的比重达到32.4%，工业企业税收占财政收入比重为26%。
　　本次调研的14家产值2000万元和13家产值5000万元以上企业融资情况统计表明：2015年银行贷款4.316亿元、占当年融资的46%，财政“两金”2.075亿元、占当前融资的22%，自筹3.051亿元、占当年融资的32%；2016年银行贷款6.5809亿元、占当年融资的53.6%，财政“两金”2.64亿元、占当年融资的21.5%，自筹3.0608亿元、占当年融资的24.9%；2017年需资金18.8613亿元，实际到位11.76613亿元，占总需求的66%，资金缺口7.1亿元，占总需求的34%，在到位资金中，银行贷款6.463亿元、占当年融资的55%，财政两金2.44亿元、占当年融资的20.7%，自筹2.0857亿元、占当年融资的24.3%，从三年民营工业企业融资情况看，资金是制约企业发展的核心要素。融资主要来源:一是财政“二项资金”为民营企业发展起到了积极作用，但其撬动作用呈逐年下降趋势；二是银行贷款是民营企业融资的主渠道；三是民间借贷成为民营企业融资的重要组成部分。
　　二、存在问题
　　（一）企业自身融资能力弱，抗风险能力差
　　一是全市民营工业企业存在规模小、资金实力有限的问题，且产品科技含量及附加值低，市场竞争力弱，抗风险能力弱，大部分民营企业有限资金用于固定资产投资和设备购置，有钱建厂房，无钱做经营的局面较为普遍；二是中小民营企业管理落后，家庭式管理决定了企业经营信息不透明，会计资料不健全，无法提供正规的财务信息，导致企业与银行间信息不对称，使企业资信度低，信誉度下降，银行不愿打交道；三是部分民营企业由于土地、厂房、设备等抵押产品变现率低，不能提供有效信贷保证，而银行为了防范风险，放贷手续复杂且放贷率低，银行资金无法被企业有效使用。
　　（二）民营企业融资成本高，负担压力大
　　目前全市民营企业融资成本高，主要表现在：一是利