关于某县生态立县、绿色崛起规划编制有关情况的报告

现将xx县“生态立县、绿色崛起”规划编制有关情况报告如下。

一、规划编制背景与过程

2016年12月14日，市委于勇书记在xx调研时要求：xx未来要牢牢把握自身优势，紧紧围绕补齐自身短板，始终坚持问题导向，着力推进生态立县、绿色崛起，为蚌埠建设“两个中心”、实现“两个全面”目标做出应有的贡献。县委、县政府第一时间组织传达学习，并要求全县各乡镇、各部门结合工作实际，切实将讲话精神融入到当前的各项工作中，推动“生态立县、绿色崛起”战略落到实处。

与此同时，县委、县政府明确要以规划为引领，由县发改委牵头，组织编制“生态立县、绿色崛起”规划。鉴于该规划的特殊重要性，本着高水平、高站位的原则，通过邀请招标方式，确定中字头的国家级国资委批准设立的中国生态城市研究院为xx县“生态立县、绿色崛起”规划编制单位。中国生态城市研究院于2017年2月进驻xx开展工作。通过现场调研、收集资料、专家讨论、确立大纲等方式，于3月底完成了规划初稿，并先后于4月21日和6月20日两次提交县委、县政府专题会议讨论、研究，在此基础上，进一步修改形成了本次审议稿。

二、规划主要内容

规划主要内容共四篇十章，包括规划背景、现状解读、发展目标、指标体系、空间与交通规划、产业规划、生态环境保护规划、公共服务体系、生态文明制度体系、重点项目和保障措施等。通过规划的实施，力争将xx建成为创新能力大幅提升、经济发展充满活力、生态环境有效保护的水韵独具最美皖北水乡，成为蚌埠全面迈入全省第一方阵的排头兵，成为全国种养结合循环农业示范区、全国休闲农业和乡村旅游示范县、中国美丽休闲乡村建设新样板。

本规划的内容参考xx县“十三五”总体规划、“十三五”规划的指标及xx县“十三五”农业农村经济发展规划指标，结合国家《绿色发展指标体系》和《生态文明建设考核目标体系》，确定了本指标体系。指标体系包括以水立县、以农业立县、以旅游立县，以绿色产业崛起、以品牌崛起、以人文崛起，生态空间支撑、生态环境支撑、生态生活支撑等九大目标层，共50个指标，以促进规划提出的总体目标和分项目标的实现。具体内容板块摘要报告如下：

（一）生态立县

“生态立县”是以保护生态环境为前提，保护生态控制线，提倡绿色出行，节约能源资源，促进可再生能源利用，固废、中水的回收利用，发展绿色循环经济，减少对环境的破坏。本次规划时段内，生态立县除体现在上述方面外，重点是构建水生态文明—以水立县；发展现代生态农业—以农业立县；发展生态休闲旅游—以旅游立县。

1. 构建水生态文明——以水立县

以保护xx县水安全、水资源、水环境、水生态为基础，发展xx县的水景观、水交通、水文化、水管理、水经济，从九个方面确保xx县最具特色的水资源的合理开发和利用。通过以水立县，河流水环境质量得到根本改善，水体的自净能力显著增强，全面满足水体功能区和公众宜居宜游需求；河湖沟塘、村落水生态系统得到有效修复，河流、湿地等重要水生态环境状况显著提升；水产养殖、生态农业提质增效。

2. 发展现代生态农业——以农业立县

以现代生态农业产业化示范县、田园综合体和美丽休闲乡村建设为抓手，以休闲农业和乡村旅游为目标，坚持生态为先、设施为基、民生为重，以