乡镇党员领导干部五级示范引领强基础聚民心工作实施方案
 
为贯彻习近平总书记“在强基层、强基础上下更大功夫，在争取人心上下更大功夫”等一系列重要指示精神和自治区党委、地委、县委关于完善领导干部示范引领作用和联系点的典型示范作用，扎实推进强基层强基础工作，确保做好群众工作。结合xx镇实际，制定该实施方案。
一、指导思想
坚持全面从严治党重在向基层延伸，坚持维护社会稳定重在凝聚民心，坚持新疆最大的群众工作是增进民族团结、促进宗教和谐，充分发挥党员领导干部示范引领作用，积极践行党的群众路线，与深入开展“学讲话、转作风、促落实”专项活动、“访惠聚”驻村工作、“民族团结一家亲”活动紧密结合，实现全镇各级党员领导干部定责任、定目标，联系基层党组织、寺管会、基层老党员全覆盖，联系基层知实情、强基固本出实招、凝聚人心结硕果。
二、工作原则
（一）围绕中心、服务大局。示范引领工作紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，与落实反恐维稳“组合拳”、落实“九项惠民工程”紧密结合，形成示范引领工作实效化、常态化、长效化。
（二）领导带头、以上率下。镇领导班子成员走在前、做表率，引领各级干部下得去、有事做，形成户户有人访、事事有人抓、寺寺有人管的工作网络，确保引领工作见人见思想、见物见细节。
（三）聚焦问题、实践创新。及时发现基层基础工作薄弱环节，切实做到问题在一线发现、办法在一线探索、问题在一线解决、经验在一线创造、制度在一线完善、措施在一线推广、形象在一线树立，以点带面推进工作。
（四）分层落实、合力推动。镇领导班子成员要以上率下，引导各级党员干部细化任务、抓好落实。尊重基层首创精神，做到引领不包办、推进不间断。
三、联系形式及工作任务
（一）联系形式。
1.镇领导班子成员联系村（社区）党组织全覆盖，并直接联系1个村民小组（社区网格）党组织、1个寺管会、1个村级幼儿园党组织、1名基层老党员、2名护边员。
2.村（社区）“两委”班子成员联系村民小组（社区网格）党组织、寺管会全覆盖，并联系1名基层老党员。  
（二）主要任务。
1. 引领思想教育。结合党员领导干部力量下沉联乡驻村包户工作，深入基层群众讲党课、作报告，讲理论、讲形势、讲政策、讲法制，引领基层领导班子、党员干部深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，增强“四个意识”“四个自信”“五个认同”。突出学习宣传贯彻习近平总书记关于新疆工作重要讲话指示精神，学习宣传自治区党委九届二次全体（扩大）会议精神、陈全国书记在维稳工作等系列重要会议讲话精神，抓好中央、自治区党委、地委和县委重要会议、重要文件、重大决策部署精神的学习宣传辅导，有针对性、深入浅出地进行解疑释惑，回应基层干部群众关切，推进党员干部群众认识深化、思想统一、自觉行动。镇领导班子成员每年要为所联系点干部群众至少举行1次形势政策宣讲，至少参加1次所引领联系点党支部的理论学习。
2.引领强基固本。坚持把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举，推进“净化环境，纯洁组织，党的组织，党的工作，群众工作，干部下沉到基层、转变作风，党组织书记主抓维稳工作，发展党员工作”八个全覆盖；推进各级党员领导干部联系基层知实情、强基固本出实招、凝聚人心结硕果，在村一级持续用力，推动自治区党委、地委和县委各项工作措施在基层落地见效。重点做好宣传教育、组织发动、服务凝聚群众工作，夯实社会稳定和长治久安的组织基础和群众基础。
3.引领维护稳定。指导基层紧紧围绕总目标、聚焦总目标、服务总目标，始终把反恐维稳作为压倒一切的政治任务、重于泰山的政治责任，树牢反恐维稳和反分裂斗争“没有局外地区、没有局外单位、没有局外人”的思想，抓早抓小抓快抓好，做好“六个抓好”“五个管住”“四个全覆盖”，不折不扣落实反恐维稳“组合拳”，全面完成