区水产畜牧兽医局2017年以来全面深化改革工作进展情况汇报 
 
 
为推进2017年我区全面深化改革工作,强化改革落实，确保全面完成今年改革任务，根据《〈中共xx市xx区委全面深化改革领导小组2017年工作要点〉的通知》（兴办发〔2017〕51号）文件精神，我局涉及的工作职责是农村和生态文明体制改革中的"贯彻落实农垦、水产畜牧系统土地资产管理体制改革实施意见"。因高安乡自治区黔江示范牧场自治区下放市管，因此我局积极协助市水产畜牧兽医局开展接管相关工作。现将今年以来相关工作进展情况汇报如下：
    一、现有土地资产情况
    我区水产畜牧兽医系统目前没有直属科研站所或养殖场，土地资产仅涉及局机关办公用房和乡（镇）畜牧水产技术推广站，土地资产管理规范。根据自治区人民政府工作部署，隶属于自治区水产畜牧兽医局的位于我区高安乡自治区黔江示范牧场下放到xx市管理，该场属于国有土地，土地总面积11.8万亩。
    二、土地资产管理存在的问题
    一是土地资产管理不到位，大量土地被非法严重侵占。该场地多面广，人员少，土地被非法严重侵占。其中7.5万亩土地被周边村民侵占，占总面积的63.5%，大量土地被占耕后，严重影响该场的总体规划及整体利用。
    二是部分土地办证难，土地办证率低。如黔江示范牧场11.8万亩土地只有4.75万亩办理土地使用证，其余土地因种种原因未得办证。另外，有关部门在未经调查核实，将该场部分土地给村民办理山界林权证，造成"一地二主"的历史遗留问题。
    三是"场中村"界限不清，管理难度大。黔江示范牧场龙团牧区有个"场中村"--龙团村，占用土地约2万亩，界限划分不清，土地使用矛盾突出，土地管理工作重，难度大，土地维权艰难。
    四是土地利用效率低，产出低，经济效益差。由于交通不便、水利基础设施簿弱等原因，大部分土地农业发展受限制，未能发展高效益种植业，经济效益较差。
    三、工作进展情况
    （一）成立黔江示范牧场下放接收工作领导小组。为协助市水产畜牧兽医局做好黔江示范牧场下放接管工作，成立了以局党组书记、局长韦志仁同志为组长，局党组副书记、副局长谢德敢为副组长，其他局班子、局属二层单位主要负责同志为成员的黔江示范牧场下放接收工作领导小组，主要职责是协助市水产畜牧兽医局做好下放接收工作。
    （二）多次召开专门会议，形成专门决议。