2017年全区应急管理工作的汇报

2017年以来，按照区委、区政府和市政府应急办部署要求，深入贯彻《突发事件应对法》、《省突发事件应对条例》等法律法规规定，以提升应急管理能力为核心，进一步编修各类应急预案，开展应急处置演练，妥善应对突发事件，畅通信息报送渠道，初步建立了“横到边、纵到底”的应急管理体系，全区应急管理各项工作有序开展，现汇报如下：

（一）应急突发事件基本情况

截至6月17日，共上报值班信息34期，涉及各类突发事件31起，其中自然灾害类6起，事故灾难类17起，公共卫生事件类2起，社会安全事件类6起。

1.自然灾害方面。以洪涝（含内涝）和地质灾害险情为主，尤其是在汛期，启动了防汛应急24小时全天候值守，特殊时段每2小时向市政府进行应急信息报送，扎实做好铜山铜塘村民组塌陷、板栗山公园滑坡地质灾害险情等处置工作，未发生人员伤亡事故。

2.事故灾难方面。以安全生产事故和火情为主，其中安全生产事故是造成人员伤亡的主要原因，占该类事故总数的29%；，均及时将相关信息上报市政府应急办，区直相关部门和属地镇办社区做到了第一时间赶赴现场处置。

3.公共卫生事件方面。主要以学校传染病为主，市疾控中心、区卫计、教育、卫监等部门及时进行现场处置，积极应对防控，保障学生安全，对相关校园开展了流行病学调查，加强宣传，采取了消毒、停课等措施，有效控制疫情。

4.社会安全事件方面。以农民工欠薪为主，及时上报了春节期间的3起爬楼讨薪事件，区人社部门和属地镇办社区采取劝导等方式，妥善解决了纠纷。

从我区应急突发事件总体情况来看，主要呈现4个特点：

一是自然灾害类事件易发多发。受季节和地质灾害点多面广等因素影响，汛期洪涝灾害、山体滑坡、地面塌陷等自然灾害突发事件上升。

二是矿山安全生产事故时有发生。由于我区工矿企业较多，生产安全类事故占事故灾难类的比重较大，人员伤亡事件占比较高。

三是公共卫生事件多发于校园。由于春冬两季系传染病疫情易发高发季节，加上校园人员密集，公共卫生事件时有发生。

四是社会安全事件存在潜在风险。重点领域、重点行业的社会安全事件还存在一定的风险，比如节前农民工欠薪、企业改制群访、春运期间站前秩序等。

（二）主要做法

一是不断健全组织领导体系。区级成立突发事件应急管理委员会（下设办公室），28个部门为成员单位，应急办承担区应急委管理日常工作，履行应急值守、信息汇总和综合协调职责，指导各单位应急管理工作 ，发挥运转枢纽作用。各相关职能部门均建立健全了组织机构，并明确安监、环保、市场监管（食品药品）、住建、城管、市容、卫计、人社、民政、农林、国土、消防、公安等部门应急管理工作职能；各镇办社区也建立了相应的应急机制，明确了责任人员。

二是不断完善应急机制。按照“预防为主、预防与应急相结合”的原则，进一步明确了应急管理体制建设、应急预案修编和演练、应急管理机制建设、应急保障能力建设、应急管理宣传教育和培训、信息报送和应急值守以及应急管理督查问责等7个方面22项具体内容，促进应急管