对当前村级工程建设项目管理存在问题的思考

在审计工作中，我们发现村级工程项目管理中，由于种种原因存在不少问题，在此作肤浅思考

一、村级工程建设项目存在的问题

（一）招投标不规范。有的项目未经招投标直接开工建设。有的项目虽经过招投标程序，但未严格按招投标法的相关规定执行，招投标工作流于形式，围标、串标现象严重。有的乡镇是由乡镇统一组织，负责辖区内各村的招投标工作。有的乡镇则下放权限，由各村自行组织。有的项目在合同签定后，随意追加子项，不履行必要的手续及程序。

（二）工程监管薄弱。有的项目没有实行工程监理制。有的偷工减料，工程质量无法保证。有的项目工程验收走过场，验收手续不完善,验收报告表无相关监督部门验收签字盖章，无验收时间。

（三）工程未经审计直接结算。有的工程未经任何部门的审计直接以施工合同约定的数额结算。

（四）违规举债建设。有的项目在资金无着落的情况下，“一事一议”仓促上马。在期望资金无法按时到位时，形成“半拉子”工程。

（五）资金监管滞后。有的项目将项目资金直接转入个人银行账号。有的项目未实行银行转账，直接现金支付。有的项目管理费用开支比例过大。

（六）财务手续不完善。有的项目存在大量白条支付的现象。有的原始票据无附件、无明细、无经办人。有的直接以采购水泥等建材发票列支，没有正规的税务部门完税发票，偷税漏税现象严重。

（七）合同执行约束力不够。有的按合同约定，应收押金及质保金而未收，导致合同履行存在困难。有的在建设过程中随意更改变更合同内容，没有履行必要的