灾后水利薄弱环节建设性治理工作督查报告

根据xx市机关效能建设工作领导组办公室“关于开展灾后水利薄弱环节建设性治理工作督查的通知”（效办〔2017〕5号文）要求，2017年5月16日至19日，第一督察组现场督查检查了霍邱县、金寨县、叶集区小型水库除险加固项目、中小河流治理项目实时进度以及地方配套资金情况；第二督察组现场督查检查了舒城县、霍邱县、金安区和裕安区小型水库除险加固项目、中小河流治理项目实时进度以及地方配套资金情况。现将督查情况汇报如下：

一、霍邱县

1、基本情况：中小河流治理项目2个，霍邱县沣河响水堰机耕桥至河口集大桥段防洪治理工程，霍邱县沿岗河防洪治理二期工程；2016年省计划小水库16座，2017年省计划项目6座。

现场检查发现：霍邱县沣河响水堰机耕桥至河口集大桥段防洪治理工程建设实时进度约90%，满足必须完成80%的要求。霍邱县沿岗河防洪治理二期工程未开工建设，不满足工程必须于2017年3月底前开工的要求；中小河流治理工程地方配套资金已经到位；2016年省计划小水库抽查4座，2017年省计划小水库初步设计文件已编制完成，即将上网招标。

2、存在问题：

1）霍邱县沣河响水堰机耕桥至河口集大桥段防洪治理工程：Ⅰ标工程，清淤5公里基本完成，但实际施工方法与设计、招标不一致；护岸工程外观质量差，坡面不平整，草皮护坡未实施。Ⅱ标工程，堤防坡面压实不到位，出现很多雨淋沟；任圩涵、柳树涵建筑物土方回填未完成；庙岗圩0.306公里未实施，草皮护坡未实施。

2）霍邱县沿岗河防洪治理二期工程未开工，工程建设进度严重滞后。

3）小水库出险加固工程: 经现场检查，小型水库总体外观质量较差，部分工程未严格按照施工图要求实施。具体表现为：三墩水库放水涵两侧护坡未按施工图要求完成，土方没有按要求分层碾压，填筑质量较差，背水坡坡比未达到设计要求，预制块铺设缝隙大、平整度差，水位尺、标志牌未实施。油坊店水库：进水涵洞身两侧回填土不符合设计要求。

4）农村饮水安全工程：17处项目已开工9处，8处项目未批复。

5）小型水利工程管护经费没有纳入财政预算。

3、整改要求

1）霍邱县沣河响水堰机耕桥至河口集大桥段防洪治理工程建管处应督促监理单位和施工单位就发现问题进行整改落实。霍邱县沿岗河防洪治理二期工程5月18日已完成3个标段施工招标工作，项目法人应督促中标企业抓紧进场开工建设，抢抓进度，确保完成年度目标任务。

2）霍邱县水务局应督促小水库除险加固建设单位按检查组要求逐条进行整改，同时对照施工图设计开展自查自纠，要加强督查调度，确保工程建设和整改工作落实到位。要严把前期工作质量关，确保批文、图纸的规范性和严谨性。加快水库验收工作，2016年以前实施的小型水库要在2017年底前完成竣工验收。

3）已开工的9处农村饮水安全工程要加快施工进度，确保9月底接水入户，未开工的8处项目，6月10日前开工建设。9月底前完成任务。

4）县水务局要抓紧时间向县政府申请小型水利工程管护资金，6月15日前将文件报送市水利局备案。

二、金寨县

1、基本情况：中小河流治理项目3个，金寨县麻河金刚台至汤家汇镇段治理工程（一期）工程，金寨县燕子河渔潭至毛河段治理工程（一期），金寨县西淠河治理工程；2016年省计划小水库6座，2017年省计划项目1座。

现场检查时发现：金寨县麻河金刚台至汤家汇镇段和燕子河渔潭至毛河段治理工程（一期）已基本完成，金寨县西淠河治理工程初设在编未能按时上报；现场抽查2016年省计划小水库6座时序进度满足要求，2017年省计划项目1座，目前正在组织编制设计文件，满足要求。

2、存在问题：

1）金寨县麻河金刚台至汤家汇镇段治理工程（一期）工程建设已基本完成，防护栏杆未安装，现场没有安全防护措施，存在较大安全隐患。

2）金寨县燕子河渔潭至毛河段治理工程（一期）完成进度超过70%，但部分段堤防防护栏杆未安装，现场没有安全防护措施，存在较大安全隐患。

3）王甫水库库区内堆放大量砂石，影响水库度汛安全。

4）小型水利工程管护经费没有纳入财政预算。

3、整改要求

1）项目法人应督促施工单位加快在建工程扫尾，增设安全防护措施，安装安全防护栏杆；督促设计单位加快初步设计编制进度，争取6月底前完成批复。组织力量立即清空王甫水库内堆积砂石，确保水库行洪安全。

2）县水利局抓紧向县政府申请小型水利工程管护资金，6月15日前将文件报市水利局备案。

三、叶集区

1、基本情况：

2016年省计划小水库6座， 2017年省计划7座水库已完成初步设计批复。

现场检查时发现：2016年省计划小水库6座现场抽查了4座水库，工程建设已全部完成，水库总体外观质量较好。 2017年省计划7座水库按要求完成。

2、存在问题：

1）经现场检查，工程管护存在差距，部分水库草皮护坡成活率低，标志牌没安装到位，管护责任未落实到位。

2）小型水利工程管护经费没有纳入财政预算。

3、整改措施：

进一步加强建后管护工作。区水利局抓紧向县政府申请小型水利工程管护资金，6月15日前将文件报市水利局备案。

四、舒城县

1、基本情况：中小河流治理项目5个，舒城县朱槽沟河治理工程(陈绪宕闸～河口段(千人宕))治理工程、舒城县龙潭河治理工程(将军宕～河口段（杜店）)治理工程、舒城县丰乐河林安至芦柴堰河口段河道治理工程、舒城县龙潭河防洪治理工程、舒城县张母桥河张母桥小河