书记在摘帽县金融精准扶贫工作暨融

资对接现场会上的发言

***是朱德元帅和张思德同志的故乡，全县幅员1788平方公里，辖57个乡镇、935个村（居），总人口113万，其中农业人口94.7万，属国家级贫困县。通过精准识别“回头看”，全县锁定贫困村285个、贫困人口10.1万，贫困发生率10.7%。近年来，特别是脱贫攻坚战打响以来，我县始终把金融扶贫作为“贷”动发展的重要杠杆，借力央行扶贫再贷款，打出脱贫“组合拳”，下好奔康“一盘棋”，为脱贫攻坚加速度注入了强大动力。截至4月底，全县扶贫再贷款余额5.9亿元，涉农贷款余额102.89亿元、占全部贷款的84.3%；发放扶贫小额信贷6.14亿元、产业扶贫贷款4.72亿元，带动1.96万户贫困户增收脱贫。　　

一、出手不插手，夯实金融基础创成效　　

一是政策扶持出实招。在认真落实财政金融互动政策的基础上，出台政策措施对新成立地方法人银行、新入驻商业银行等金融机构，在土地出让、办公用房租购和税收优惠等方面均给予激励扶持，成功创办全国第一家惠民村镇银行，率先完成农信社改制成立川东北首家农村商业银行。遵循金融运行客观规律，研究制定促进金融发展支持地方经济建设、银行业金融机构考核管理等办法，通过调整财政性存款、推介优质项目等方式，激发金融机构服务经济发展的原动力。　　

二是政银联动强引领。坚持政府主导、人行牵头、金融机构配合，创新政银企联席工作制度，构建长效合作机制，大力开展“金融扶贫牵手行”活动，政府部门深入金融机构调研金融扶贫和经济金融发展情况，协调解决具体问题和困难；金融机构主动对接发改、农牧业、工管委等相关部门，了解掌握项目建设和企业发展融资需求；政府部门和银行适时深入企业、产业园、新型经营主体等现场办公，及时快速解决融资难、融资贵的问题。同时，建立融资信息数据库，将有信贷需求的中小企业、新型农业经营主体和建档立卡贫困户等纳入其中；编印金融扶贫服务手册、银行信贷产品手册，畅通信息沟通渠道，实现了政银企和贫困户的良好对接。今年以来，全县共发放金融服务宣传资料10万余份，举办政银企、政银、银企对接活动20余次。　　

三是网络下延拓服务。按照“网点到乡、站点到村”的思路，大力开展金融网点下农村、进农户活动，以银行金融机构、准金融机构、扶贫互助社等为依托，广泛增设乡村物理网点，持续加大金融机具投放，全面打通农村金融服务“最后一公里”，让农户足不出户享受高效、便捷的现代金融服务。截至目前，全县有银行网点156个，刷卡无障碍示范街区2条，村级金融综合服务站5个、助农取款服务点1438个，布放atm（crs）机323台、pos机4827台，在全市率先实现户户有银行卡、村村有pos机、乡镇有atm机、县级有刷卡无障碍示范街。　　

二、出手