发改和经信商务局2017年上半年工作总结

 
一、2017年上半年基本工作及特色亮点工作情况
（一）主要经济指标预计完成情况
全县地区生产总值（gdp）：今年1-3月，完成14.24亿元，增长5.0%，比今年开门红目标8.7%低3.7个百分点，增速全市排名第8位，预计1-6月gdp增长6%。
全社会固定资产投资：1-5月，完成26.1亿元，增长4.19%，全市排名第3，预计1-6月完成30.7亿元；
规模工业总产值：1-5月，完成40.84亿元，同比增长20.03%；规模工业增加值增速同比增长1.7%。
社会消费品零售总额：1-5月，全县实现社会消费品零售总额10.47亿元，同比增长11.7%，增速全市排名第三。预计上半年全县实现社会消费品零售总额12.48亿元，同比增长11.7%左右，消费品市场继续保持平稳增长。
服务业运行情况：全县服务业“规上”“限上”企业仅15家。一季度全县实现服务业增加值4.15亿元，同比增长8.5%。预计上半年实现增加值10.59亿元，同比增长10.3%。
（二）项目工作情况
1、建立健全项目管理机制，切实加强项目管理。按照项目备案、核准、审批的规定和并联审批的要求，加快办理项目建设相关手续。截止目前，共审批政府投资工程建设项目33个，项目估算总投资387072万元,其中：农口项目3个，估算投资83119万元；社会事业项目7个，估算投资4125万元；城建环保项目14个，估算投资284140万元；交通能源项目7个，估算投资5613万元；其他项目2个，估算投资10074万元。备案企业投资项目36个，项目估算总投资1501099万元，其中：农口项目9个，估算投资71316万元；社会事业项目8个，估算投资1293315万元；其他项目19个，估算投资136468万元。
2、狠抓投资目标责任制落实，切实加强全社会固定资产投资工作，确保目标任务完成。为了更好地完成今年市上下达我县63亿固定资产投资工作目标，年初，根据全县在建、新开工项目情况，拟定年度分行业、分项目投资计划，确定了考核目标任务，层层落实到具体责任单位、责任人并上报县政府,建议县委、政府继续加大对项目工作的考核力度，奖惩斗硬。
3、认真做好项目上报争取、落实及监管工作。截止目前，储备十三五期间中央预算内项目55个，估算总投资15.50亿元，2017年1-5月争取到中央预算内投资项目5个，争取到中央预算内资金1454万元。在抓好项目落实工作的同时，加强国家投资项目监管，做到重争取，重监管，使国家和省上在我县的所有投资项目高质量建成，高效益发挥作用，使每个项目成为上级的放心项目，以此赢得国家和省更多的项目和资金支持。
4、加强重点项目的跟踪落实，充分发挥重大项目支撑作用。着力抓好重大项目实施，全方位做好协调服务工作，确保四川一名微晶科技股份有限公司综合利用工业废弃物年产250万平方米微晶玻璃新材料建设项目、一名小镇·荥晶醉（一期）住宅项目、xx县年产3.2万吨林竹及三剩物深加工建设项目等重点项目早日建成。力促xx县s433县泗坪至泸定界建设项目、xx县城乡供水备用水源工程等重点项目早日动工建设，充分发挥重大项目的投资支撑和引导作用。
    2017年，我县列入全市重点项目共计43个，其中，续建项目8个，新开工项目22个，加快前期项目13个，估算总投资1316394万元。1－5月，累计完成投资8.773亿元，完成计划投资的33.9%；预计到6月底，累计完成投资10亿元左右。
5、狠抓项目前期工作，认真编制规划，加强项目库建设，提高项目储备质量，夯实项目工作基础。在认真分析国家、省市政策，准确掌握投资的重点领域和投向的基础上，继续加大项目前期工作力度，不断提高项目储备质量，调整完善项目库。我县十三五规划重大项目编制工作自2015年5月启动，经先后修改、补充项目7次，共编报估算总投资500万元以上的重大项目458个，估算总投资1218.25亿元，十三五期间预计完成投资1177.97亿元。
（三）政策法规工作情况
1、严格规范程序，切实做好政府投资工程建设项目招标投标监管工作。截止目前，我县政府投资工程建设项目实行公开招投标和比选的项目共9个，项目总控制价为2017.87万元，中标价为1627.93万元，共节约资金389.94万元，节资率为19.32%。其中：实行公开招投标的项目4个,项目控制价为1591.03万元，中标价为1232.20万元，节约资金358.83 万元，节资率为22.55 %；实行公开比选的项目5个，项目控制价为426.84 万元，中选价为395.73万元，节约资金31.11  万元，节资率为7.29%。
2、深入推进“七五”普法，不断推进依法行政水平。一是完善学法制度，制定学法计划，定期开展学法活动。学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、《xx县法治政府建设工作方案（2016-2020年）》《行政许可法》《中国共产党廉洁自律准则》《招投标法》《价格法》等涉及规范政府共同行为和党内法规以及与发改工作密切相关的法律法规。二是利用“三月法治宣传月”“全国节能宣传周”等重要时间节点对《招投标》《价格法》《节约能源法》等法律法规开展宣传活动，同时深入开展“法律七进”活动，将发展改革相关政策法规送到企业、乡村等。三是严格规范行政权力运行，严格执行权力和责任清单制度，规范行政审批行为，对办理行政权力事项按要求录入行政权力依法规范公开运行平台。四是健全行政应诉工作机制，明确行政应诉工作职责分工，强化被诉行政行为承办科室的应诉责任，由其负责提出答辩意见，强化依法出庭应诉。今年上半年，发改经商局涉及行政复议答辩1件，行政诉讼出庭应诉1件。
（四）企业管理工作情况
1、继续为企业做好协调服务工作，加快企业发展。一是积极为企业争取中国制造2025四川行动专项资金、技改创新、工艺美术等专项资金和富余电量政策扶持，促进企业加快发展。截至目前，已为一名微晶、塔山公司、林氏砂器等5家企业争取到2017年省级专项资金470万元，组织一名微晶、开全公司申报成功享受直购电政策，旭光电子、福荥冶金等13家企业申报成功享受2017年四川省富余电量消纳政策。二是积极开展2016年度雅安诚信企业评价工作和组织企业申报2016年雅安企业50强。三是组织一名微晶、建寅、华盛等企业申报“专精特新”企业。
2、加大对在建重点工业项目的协调力度，确保项目建设顺利进行。目前，富天红石材项目已完成投资9000万元，厂房、库房和办公楼等土建工程已完工，厂区已全部硬化。2017年6月初石材加工厂区已投入试生产。极星林竹及三剩物深加工项目一期工程已完成投资6200万元，土建工程基本完成，办公楼装修已近尾声，正加紧竣工验收资料准备工程，预计8月中旬进行试生产。俏佳人织业绒纤孵化园项目已完成投资420万元，厂房建设已完工，设备已订制，正在做环评资料和附属工程，力争7月安装设备，8月投入试生产。
（五）商贸流通工作情况
1、对外经贸方面
一是扩大我县外贸出口主体。2017年以来，我们积极想方设法培植我县出口新增长点，扩大自营出口主体。二是深入外贸企业走访调研。进一步了解我县外贸企业面临的出口困难及我县加工贸易发展现状，对企业的经营及进出口状况、政策需求以及需要政府部门提供的服务等方面进行了深入的调查了解，宣传各项外贸出口及加工贸易鼓励政策，指导企业尽快走出生产销售困境。三是积极开展承接产业转移、进一步优化结构，抓好外资项目跟踪、协调服务及储备工作，努力营造良好的投资环境，切实保护好投资者的权益。四是做好引资工作，积极组织企业参加“万企出国门”经贸洽谈活动。
    6月12日至6月16日，组织我县企业“林氏黑砂·雅烧”参加2017年美国国际茶博会并取得优异成绩。展会期间，xx砂器·雅烧专题馆位嘉宾络绎不绝，闭幕前，其80%的产品在现场被来自世界各地的嘉宾收为囊中之宝，余下的雅烧砂器受到西雅图“华园国际无我茶协会”的国际茶人的喜爱，被请求全部留在西雅图。四川省进出口商会秘书长表扬“林氏黑砂·雅烧”是真正做到了用心和认真参展的企业，并给予了高度评价。
2、国内贸易方面
    加强市场监测、统计、分析工作，确保市场供应稳定。一是高度重视限额以上“批、零、住、餐”企业大清理工作。截止目前，全县共有入库限上商贸企业14家，其中零售企业7家