2017年以来，按照县委、县政府的总体工作部署，在省、市卫生计生委的精心指导下，全县卫生计生工作扎实开展并取得显著成效。现将上半年工作总结和下半年工作结合汇报如下： 　　

一、上半年工作总结 　　

（一）医疗体制改革工作深入开展 　　

1、规范药品耗材带量采购。1―5月份，药品采购总金额6487万元，其中：县人民医院采购总金额为3151万元，配送金额3004万元，配送率95.33%，入库金额3004万元，入库率100%；中医院910万元，配送金额867万元，配送率95.27%，入库金额839万元，入库率96.77%；基层医疗机构药品采购总金额2426万元，配送金额2030万元，配送率83.68%；入库金额1967万元，入库率96.90%。全县公立医疗机构1―5月份第二批重点监控药品采购总金额379万元，其中：县人民医院采购总金额203万元，采购占比6.44%；中医院采购总金额70万元，采购占比7.69%；基层医疗机构采购总金额106万元，采购占比4.37%。全县2家县级公立医疗机构进行高值医用耗材网上集中采购，采购金额为629万元，配送金额629万元、配送率100%，入库金额629万元，入库率100%；其中县人民医院采购金额为469万元，配送金额469万元、配送率100%，入库金额469万元，入库率100%；中医院采购金额为160万元，配送金额160万元、配送率100%，入库金额160万元，入库率100%；2家医疗机构备案目录比例均未超过5%的规定比例，其中县人民医院采购比例为2.32%，中医院采购比例为2.29%。 　　

2、取消基层医疗卫生机构收支两条线得到落实。2015年10月1日起，我县基层医疗卫生机构正式取消“收支两条线”。同时，严格按照省医改方案的要求，乡镇卫生院医疗服务收入扣除运行成本后的60-80％用于人员绩效奖励，截至5月份，全县乡镇卫生院总收入6553万元，支出5320万元，提取发放奖励经费1820万元。 　　

3、推进基层首诊制度建设。一是实行基层医院住院低起付线、高补偿比例，引导病人住院首选基层医疗机构。二是按病种付费同一种疾病不同层次医院不同价格，二级医院开展的病种放到一级医院开展费用下调30%，市级开展病种放到二级医院开展费用下调10%至20%左右，引导病人住院首选基层。此外，我们通过积极开展“群众满意乡镇卫生院”和乡镇卫生院创建二级综合医院工作，进一步改善基层医疗机构服务态度，提升服务能力，提高医疗水平，让患者在乡镇卫生院也能享受到安全、温馨、高效的医疗服务。目前，我县屏山、长沟、草沟三所卫生院正在积极开展二级综合医院创建工作。通过以上工作的开展，有力推进基层首诊，把一般病人吸附在基层，有效减少了患者的就医成本。 　　

4、开展家庭医生签约服务工作。县卫计委把签约服务工作作为落实医改、实现分级诊疗的重要抓手，切实抓实抓好，抓出成效。我们要求各乡镇卫生院要把签约服务工作当作当前一项中心工作，摆上重要议事日程，健全机制，强化措施，全县上下形成了你追我赶、争先进位的良好氛围，确保了签约服务工作顺利开展。截至目前，我完成有偿签约人数149479人，有偿签约率18.07%，超额完成省下达有偿签约率达到15%以上的目标任务，在全省排名第三，受到省卫计委通报表扬。 　　

5、开展县域医共体工作。泗县于2017年1月份启动县域医共体试点工作，组建了两个医共体，分别以县人民医院和中医院为牵头单位、18所乡镇卫生院和1个社区卫生服务中心为成员单位，开展了县域医疗服务共同体（以下简称县域医共体）试点工作，通过实行新农合资金按人头总额预算，在保证资金安全和参合病人补偿待遇的前提下，建立县乡村三级医疗机构之间的利益链条，促进了县乡医疗机构的技术合作，全力提升县域医疗服务综合能力。2017年第一季度县人民医院、中医院可补偿费用占比88.76%；乡镇卫生院可补偿费用占比94.29%。第一季度县人民医院、中医院实际补偿比76.81%；2017年第一季度乡镇卫生院实际补偿比82.05%；本县参合病人县域外补偿人次5351。1-5月，县人民医院县域内上转547例，下转2例；中医院县域内上转205例。 　　

6、开展全县社会办医疗机构分级管理考核评级工作。3月底，县卫计委组织开展了全县社会办医疗机构分级管理考核评级工作。考核评级内容分为依法依规执业、医疗质量、医疗安全、医德医风与文明服务，共4大项20小项，共计分值100分。对辖区社会办医疗机构按考评得分排序，其中a级、b级、c级及d级医疗机构分别占15%、50%、20%和15%。依据此次考核结果，评为a级的医疗机构为泗县仁和医院、泗县新城中西医结合医院；评为b级的医疗机构为泗县北关医院、泗县泗州医院、泗县康复医院、泗县二轻医院、泗县西城永康医院、泗县仁济医院、泗县百姓医院；评为c级的医疗机构为泗县四里桥医院、泗县单氏中医医院、泗县富强医院；评为d级的医疗机构为泗县康宁医院、泗县友好医院。 　　

7、组织开展全县“5.12”护士节护理技能竞赛活动。5月9日—10日，县卫计委、总工会、妇联、共青团联合组织开展了“5.12”国际护士节护理技能竞赛活动。经过激烈角逐，最终产生了36个先进个人和6先进团队，对获奖选手和团队分别授予了五一劳动奖章、三八红旗手、护理操作技能能手的荣誉称号。 　　

8、认真开展执业医师考试和注册工作。2017年全县共485人参加执业医师资格考试；发放2016年医师资格考试合格证书共120人；5月底完成执业医师注册95人，全科医师注册共113人。 　　

（二）医疗机构项目建设稳步实施 　　

1、人民医院新院项目。一期项目总投资4亿元，占地203亩，建筑面积11.5万平方米，容纳床位1000张，包括门诊楼、急诊楼、医技楼、住院楼、后勤楼等。工程于2016年1月18日正式开工建设，2017年1月18日土建工程封顶。目前，各单体工程室内精装修施工完成25%；外墙保温施工完工；总图综合管线完成100%;总图道路及绿化等开始施工。同时，积极争取项目支持，省卫计委、发改委已经列入2017年度中央财政资金扶持计划，扶持资金4470万元，近期将落实到位。二期工程建设已经启动，包括感染病区楼、病房楼及碎石室、加速器室、高压氧舱等。总建筑面积2.4万㎡（感染病区楼3450㎡、病房楼1.89万㎡、高压氧舱519㎡、碎石室166㎡、加速器室500㎡），建成后增加床位500张。 　　

2、中医院搬迁项目。占地面积100亩，建筑总面积9.2万平方米，总投资3.8亿元，设置床位500张。迁建项目分二期建设，其中一期工程为中西医临床医疗中心，建设内容为医技楼、病房楼、后勤保障楼。二期工程为康复和医养结合中心。一期工程各单体内装修工程完成90%；总图综合管线完成；道路及绿化完成70%；设备安装调试完成50%。二期工程为康复和医养结合中心，正在规划设计中。 　　

3、其他医疗建设项目。心脑血管医院正在办理土地、规划审批手续；妇幼保健院投入使用；华宇妇产医院住院楼装修三层、门诊楼负一层完成装修；第二人民医院完成院内内道路硬化，门卫2完工；丁湖镇樊集村、黄圩镇曹场村卫生室室内外装修工程，绿化等附属工程完成20%。 　　

4、能力提升工程项目。主要建设内容包括项目范围内的5所县级医疗卫生机构、18所乡镇卫生院、107个标准化村卫生室的新建及改扩建工程，以及配套建设工程、购置医疗设备等。总建筑面积290705㎡，其中县级医疗卫生机构建筑面积157100㎡、乡镇卫生院建筑面积103025㎡、村卫生室建筑面积30580㎡。乡镇卫生院硬化绿化面积27000㎡。项目建设工期为36个月，于2017年1月开始前期工作，截至目前，已经和国家开发银行对接完成。一是2017年3月24日第一批次项目通过了国开行的全面评审，进入放贷阶段。3月30日与国开行签订3.63亿元的贷款协议。二是县人民医院、县中医院、妇幼保健计划生育服务中心、县第二人民医院等四家单位1.6亿元的医疗机械网上公开征集参数已结束，正在组织专家评审，评审结束后上报省公共资源交易平台公开招标。三是乡镇卫生院建设项目正在进行设计公司的招投标，准备面向社会公开招标5家有经验设计公司，同时对16个乡镇卫生院高标准设计。四是卫生室建设按照市卫计委统一规定“一场十室”的图纸精准施工，正在有序推进，根据各村实际情况准备项目前期工作，成熟一批建设一批，力争尽早完成107个村卫生室标准化建设。项目实施后，我县卫生事业将产生天翻地覆的变化、将得到历史性的提升。 　　

（三）健康脱贫民生工程成绩瞩目 　　

1、实行医疗保障全兜底。在省“351”医疗兜底政策的基础上，通过基本医保、大病保险、医疗救助等综合补偿后，对贫困人口剩余的合规医疗费用全部实行兜底保障。1-5月，全县贫困人口门诊、住院受益12.71万人次，总费用6213.66万元，其