勇担使命   履职尽责　　

坚定不移推进全面从严治党向纵深发展　　

xx县纪委监察局　　

全面从严治党，是党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央治国理政最鲜明的特征。xx县纪委认真贯彻中央省市关于全面从严治党的重要工作部署，保持坚强政治定力，聚焦中心任务，突出主责主业，坚持问题导向，强化监督执纪问责，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。　　

一、坚持以上率下，推动“两个责任”层层落实落细　　

xx县紧紧抓住落实责任这个“牛鼻子”，以两份责任清单、一本履责手册、一把问责利剑，将“两个责任”层层压紧、落细落实，形成了“责任分解、全程留痕、倒查追责”闭环责任链条，推动两个责任落地生根。　　

1.细化责任清单，将两个责任分解落实到位。坚持用制度织密责任明确、环环相扣的责任链条。出台《xx县委常委督导落实党风廉政建设“两个责任“工作方案》，把党风廉政建设“两个责任”内容进行层层分解，将“责任部门、责任事项、责任领导、责任科室、责任人、监督电话”等内容以图表形式展示出来，建立了清晰直观、易于操作的责任体系。横向上，清单式覆盖，制定出台《xx县委落实党风廉政建设主体责任清单和纪委监督责任清单》，将落实“两个责任”的工作细化为一条条具体化、能落实的“干货”。纵向上，网格式嵌入，县委把党风廉政建设重点工作分解到县直16个牵头单位和94个乡科级单位，各单位再逐级分解至下级单位。通过压紧压实两个责任，构建党委主体责任、纪委监督责任和各级党组织明责履职的网络体系，形成上下贯通、层层负责的工作格局。　　

2.强化痕迹化管理，对两个责任履行情况全程纪实。县委成立主责办，固定4名工作人员参与主责办工作，建立纪实台账纸质文档和电子填报系统相互印证的“双纪实”系统，出台主体责任全程纪实管理办法，制发责任清单，推行痕迹化管理。召开全县党风廉政建设主体责任全程纪实工作推进会，将主体责任纪实工作向基层推进，延伸至各乡镇（开发区）、县直部门党委（党组）领导班子以及村（社区）班子成员，确保“两个责任”落细落实。　　

3.强化责任追究，使两个责任成为带电的高压线。将问责作为重要抓手，建立刚性的责任追究机制，实行“一案双查”，以雷霆问责倒逼责任落实。制发了《基层党组织落实主体责任量化考核工作方案》和《xx县“一案双查”具体操作办法》，对落实“两个责任”不力的，严格进行追责问责，防止两个责任成为“稻草人”。2015年以来，先后对54名落实“两个责任”不力的干部实施了责任追究。全县实行“一案双查”48件134人。　　

二、坚持不懈纠治“四风”，始终保持正风肃纪高压态势。　　

坚持把作风建设紧紧抓在手上，坚持抓“常”抓“长”抓“细”，防止“四风”问题反弹、回潮。　　

1.坚持预防为主，加强对党员干部的思想教育。坚持每年一个主题，对党员干部进行系统性、经常性的廉洁教育。深入学习《廉洁自律准则》《纪律处分条例》等党内重要法规。开办专题辅导班18期、参学党员达1.2余万人（次），使党员干部对纪律规矩内化于心，外化于行。坚持每年拍摄2期说案明纪警示教育片，组织开展违纪案件巡展、党纪法规知识竞赛、家庭助廉、党风廉政建设巡回大讲堂、廉政文化“六进”、廉政书画展、征集廉洁家风家训和“小故事”等一系列活动。十八大以来，共开展各类教育活动44场（次），直接参与活动的党员干部人数达3万多人次。　　

2.开展明察暗访，始终保持监督检查高压势态。盯住重要时间节点，组织公安、审计、国税、地税等部门，不定期开展明察暗访，重点围绕公款吃喝、公款送礼、公款旅游、公车私用、“带彩”打牌、违规大操大办、乡镇干部“走读”、政务值班等问题，坚持节假日必访，日常明察暗访常态化，使作风建设抓在日常、严在经常。对于违反八项规定的问题，一律先曝光，再处理，坚持曝光不过夜，有效遏制了违反中央八项规定精神的行为。今年来，共开展明察暗访20余次，查处违反工作纪律问题15起，违反八项规定类问题5起，下达整改督办函9份。　　

3.强化执纪问责，释放违纪必究的强烈信号。高度重视“四风”违纪案件线索，坚持优先查处、快查快结、及时曝光。坚持每月对乡镇（开发区）查办违反“八项规定”案件情况进行排名通报，对查办八项规定案件为零的乡镇（开发区）制发督办函，对连续2个月查办违反八项规定案件为零的乡镇（开发区）纪委（纪工委）书记进行约谈。同时对“四风”问题严重的单位党组织相关责任人实行“一案双查”，严肃追究主体责任和监督责任落实不力人员责任。通过执纪监督和追责问责，促使基层积极履行正风肃纪之责。2015年以来，先后对5名查处四风问题不力的干部实施了责任追究。　　

三、落实执纪监督“四种形态”，