在首批入额法官集体宣誓仪式上的讲话

同志们：
按照上级法院安排部署，今天我们召开全院干警大会，隆重举行**县人民法院首批入额法官宣誓仪式，这是积极落实宪法宣誓制度、树立审判机关良好形象、彰显人民法官法治信仰的一项重要活动，在此，我谨代表院党组对首次入额的法官表示热烈的祝贺！下面，我讲几点意见：
一、精心组织，强化举措，法官员额制改革取得阶段性成果
今年2月，最高人民法院发布《中国法院的司法改革》白皮书，明确指出法官员额制改革是推进法官队伍正规化、职业化、专业化的重要举措之一。9月7日，市中院召开全市司法体制改革工作推进会，会议要求“9月30日前全市法院要完成法官入额遴选考试、考核工作，11月底前入额法官必须上岗履职”。**法院对此高度重视，精心组织、迅速行动，从9月8日至10月8日，经过方案报批、法官报名、资格审查、考试考核、民主测评、公开公示等严格程序，并按照1:1.1的差额遴选要求，院党组决定将45名首批拟入额法官及时报上级有关部门审核定员。11月18日，经省法官检察官遴选委员会审批，确定**法院首批入额法官41名，并于同日在省法院官网进行了为期5天的公示。11月24日，省法官遴选工作办公室下发《关于达州市法院系统拟任员额法官的通知》，**法院41名入额法官人选名单正式出炉，标志着法官入额遴选工作取得阶段性成果。目前，按照上级法院要求，经院党组研究决定，已初步建立审判（执行）团队，待报上级法院备案。
二、正确认识，理性对待，牢固树立员额法官责任意识
法官员额制改革，既是司法责任制改革的重要内容，也是人员分类管理改革的基础与前提。按照上级法院关于“法官入额遴选员额总量，在政法专项编制35%以内进行核定”的要求，目前我院法官71人，此次入额41人，意味着以前具备法官身份的30人即将面临转岗分流，这既是改革引发的阵痛，也是持续推动改革迈向纵深的关键。全院干警特别是此次未入员额的法官，要进一步强化对司改政策的解读与领会，牢固树立大局意识和改革意识，正确认识改革不是简单的升职级、涨工资，不仅要看到法官入额后的待遇保障，更要看到法官入额后将面对更高的办案要求，更严的办案责任和绩效考核，不能只讲待遇不讲责任。同时，按照上级法院要求，连续两年无正当理由未完成年度办案目标任务的，按一定程序退出法官员额，实现员额的动态管理。法官员额不是“终身制”，下一步将着手建立法官员额退出机制，因故致法官员额缺失或因考核不合格的将退出员额，实行动态补充，以助于有能力、有担当的干警进入法官队伍，推动审判工作良性发展，确保司法改革有序推进。同时，保留法官身份而未入额的同志，仍要充分发挥主观能动性和工作积极性，除辅助员额制法官办理案件外，在改革过渡期，可以法官身份作为合议庭成员参与案件审理，或者根据安排承办简单案件，但不具有裁判文书签