三夏在即，市委、市政府召开这次会议，主要是贯彻落实全市会议精神，安排部署我市三夏生产和秸秆禁烧工作，动员全市上下明确任务，研究措施，落实责任，确保夺取三夏胜利。刚才，**市长代表市政府与各镇街签订了秸秆禁烧工作目标责任书，签了责任书就是立了军令状，大家一定要全力以赴，抓好落实。下面，就做好今年三夏生产特别是秸秆禁烧工作，我讲四点意见。　　

    一、思想上要始终高度重视　　

三夏生产是事关农业增产增效、农村经济发展稳定的大事；秸秆禁烧是严肃的政治任务，也是老生常谈的工作，每年都要讲两次，重要性不用多说。总的来讲，近年来，无论是三夏还是三夏，全市各级各部门都能认真贯彻市委、市政府的安排部署，以强烈的政治观念和责任意识，坚定不移地抓好秸秆禁烧工作，我市连续两年多实现零火情的目标，工作得到了市委、市政府领导的高度评价。成绩来之不易，是全市各级各部门齐心协力、共同拼搏的结果，特别是广大基层干部付出了辛勤的汗水和艰辛的努力。在此，我也代表市委、市政府，对同志们的辛勤付出表示衷心的感谢。　　

在看到成绩的同时，也绝不能忽视存在的问题，特别是现在一些同志认为秸秆禁烧已经抓了多年，与周边地市相比已经很好，没有必要再那么认真抓了。这种思想是绝对不能有的。首先，要认识到秸秆禁烧是大势所趋。一方面，从中央到地方，现在都高度重视生态环境建设、大气污染防治，今年各级都召开了高规格的会议进行安排。秸秆禁烧作为大气污染防治的一项重要内容，各级都高度关注，决不能出任何问题。另一方面，群众对生活品质的追求越来越高，对环境质量的要求也越来越高，如果秸秆禁烧工作抓不好，狼烟四起、空气熏人，群众意见会很大。可以说，秸秆禁烧已经成为社会共识，只会越抓越紧、越抓越严，而不会有所放松。其次，要认识到秸秆禁烧的群众自觉尚未形成。现在群众不是不愿意烧，而是迫于强大的压力不敢烧。特别是一些群众思想上还存在焚烧秸秆能防治病虫害、秸秆还田不利保墒的认识误市，只要有机会仍然会烧。去年三秋****等市市都出现反弹，发生了大面积焚烧秸秆现象，市里也责成两个市市召开了现场会。我们虽然没有被拍到卫星火点，但实事求是地说火情是有的，只是没有被认定。因而，要从根本上改变群众焚烧秸秆的陋习，还需要我们不断地把防火工作抓下去。再次，要认识到秸秆综合利用的难度还较大。现在，秸秆综合利用最好的途径就是粉碎还田，其他诸如秸秆青贮氨化、饲料加工、焚烧发电等方式，投入成本高，经济效益不明显，很难大规模推广。因而，对一些不能粉碎还田地块的秸秆，群众焚烧的意愿仍然强烈。综上所述，秸秆禁烧仍是一项必须坚持不懈抓下去的工作。对此，市里的态度是鲜明的、决心是坚定的，各级各部门都要坚决克服松懈麻痹思想，树立长期作战意识，落实责任、强化措施，推动秸秆禁烧工作常态化开展。　　

二、措施上要确保扎实有力　　

秸秆禁烧工作面广量大，思想上重视的同时，措施上更要跟上，要早安排、早准备，明确责任，落实任务，每个地块都要有人负责，每个地块都要明确防控措施。一要继续保持强大声势。一方面，要利用张贴通告、印刷标语、群发信息、巡回宣传等多种方式，广泛开展宣传教育，让群众认识到焚烧秸秆的危害和党委、政府禁烧秸秆的决心，形成禁烧秸秆的浓厚氛围。另一方面，要抓住一些反面典型，严肃追究、严肃处理，特别是抓苗头、抓带头，对故意焚烧秸秆的，公安部门要严厉打击，切实发挥震慑作用。二要充分发挥农机主力军作用。从这几年三夏禁烧的情况看，大型农机的作