“十三五”时期是全面建成小康社会、实现我们党确定的第一个百年奋斗目标的决胜阶段。党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。下面，我就教育系统如何以“五大发展理念”为引领，全面推进教育改革与发展谈点肤浅认识。
“五大发展理念”是一个逻辑严密，思路务实，相互关联、相互促进、相互支撑的科学体系。用“五大发展理念”指导和引领教育发展，就是：
一要以创新发展激发教育活力。要创新教育观念，倡导有教无类、因材施教、终身学习、人人成才，促进学生全面发展。要大力推进现代学校制度建设，强化学校办学自主权，坚持以学校章程为引领，优化学校内部治理结构。要深入推进教育联盟责任区改革，建立学校治理、办学条件、教师流动、教学管理、教师研训、考核评价“六个统一”管理模式，促进城乡教育一体发展。要创新教育督导评价机制，探索建立第三方开展教育评估和教育满意度测评机制，发挥督学工作站督导评价激励作用，逐步实现学校管、办、评分离。
二要以协调发展促进教育均衡。要坚持促进学前教育普惠发展。切实规范学前教育办园行为，持续放大优质资源辐射带动效应，全面提升农村幼儿园办园水平。要优质均衡发展义务教育。巩固“义务教育发展基本均衡县”成果，均衡城乡师资，实现更高水平、更高层次的均衡。要品牌特色发展普通高中教育。加强高中