浅谈工程管理中农忙的应对

摘要：每年5-6月小麦成熟、10月秋收农民工集中返乡，以农民工为主要生产力的建设工程在此阶段容易进入劳动力空荒期。本文分析了农忙现象及工程管理者应对农忙的措施。
关键词：农忙 劳动力 进度管理

我国目前有三大农民工大省：山东、河南、安徽。根据国家统计局《2013年全国农民工监测调查报告》，2013年全国农民工总量26894万人，外出农民工16610万人。22.2%的农民工最终流向建设工程。
其中山东省农民工2330万人，河南省2660万人，安徽省1783万人。三省农民工人数总和6773万人，达到全国总数的25%。而此三省每年的5、6月份小麦成熟需抢收并补种作物，10月份需秋收，因而每到5月底、10月份，各建设工程会发生劳动力大规模返乡农忙现象，若工程管理者应对不当，可能严重影响工程进度。每到农忙期间，劳动力的不足往往让各方为工程进度焦头烂额。
一、管理者：农忙的“代价”
每到农忙时期，大批农民工需要返乡务农，多数时候这是管理措施无法阻止的，也因此农忙让管理者深感无力。尤其在本地农业不繁荣的一些地区，在雇佣当地工人较多的情况下没有农忙现象，很多管理者没有感受到农忙对进度管理的影响因而对农忙不重视。
随着建筑行业的兴起、建筑技术的高新化，本地工人无论是数量、费用还是技术上都已经无法满足工程建设的需要，而当大部分劳动力都来自农业大省时，不重视农忙的管理者就会付出代价。有些因此影响重要进度节点的交付，有些因此后期抢工手忙脚乱；有些不得不付出额外的代价挽留农民工或额外加人。
二、农民工：农忙也吃亏
其实，农民工的农忙不止对管理者是不利的，对农民工也有许多不利的影响。
首先，在正常情况下，对农忙返乡的农民工是不会有额外的资金补贴的，也不存在“带薪农忙”的现象。农忙包括来回路途、抢收补种，通常需要10天左右的时间。根据《2013年全国农民工监测调查报告》，全国建筑行业农民工平均月收入为2965元。因此估算10天农忙每人需要损失1000元收入。
其次，返乡的来回费用根据路途长短，包括旅途吃住总费用从100元起上不封顶（实际上少有超过2000元以上的）。当路途费用过高时，可能发生农忙去而不返的现象。
而即使返乡，也只能起到一个青壮劳动力的作用。而雇佣一个青壮劳动力的费用往往不会高于相同时间的打工收入。因此，每逢农忙，返乡农民工经济上的损失往往不止2000元。
三、农忙现象的必然性
单从经济的角度来考虑，农忙对于农民工与管理者而言是双输的。但是农忙现象依然是每年必然存