在全县建设项目政策处理“百日攻坚”部署会上的讲话　　

上午，我们刚刚开过昆鳌两镇重点区块城中村改造动员大会，紧接着下午又召开全县政策处理“百日攻坚”大会，这两项工作都是最难的，我们开年之初就挑最难的干，充分表明县委、县政府对历史负责、对***发展负责的态度，充分表明县委、县政府克难攻坚、大干项目的决心。接下来，我们要利用三个多月100天时间进行全力攻坚，把历史遗留的政策处理问题来个大起底，尽最大努力全面“清零”。刚才，县委常委、常务副县长李坚同志就“百日攻坚”行动的具体工作作了部署，大家要认真抓好落实。县交通运输局、县水利局和昆阳、鳌江、水头、万全4个乡镇作了很好的表态发言，希望你们一言九鼎、说到做到。下面，我根据县委常委会研究意见，再强调三点：　　

一、统一思想，深刻认识政策处理“百日攻坚”的重大意义　　

***要加快发展，必须靠项目，离开项目谈发展、谈突破、谈赶超，都是空的，都是无本之木、无源之水。政策处理又是项目建设的关键前提，对项目推进、面上工作开展甚至整个地方发展起着举足轻重作用。大家务必要更加深刻地认识抓好项目政策处理工作的重要意义，把思想和行动统一到县委、县政府的统一部署上来，全力以赴开展“百日攻坚”行动。　　

（一）深刻认识开展政策处理“百日攻坚”是加快项目建设、扩大有效投资的迫切需要。抓项目就是抓投资、抓发展。这几年来，我们在加快项目建设、扩大有效投资上作了大量工作，也取得了一定成效。但也要清醒看到当前项目建设仍然存在诸多困难和问题，特别是因政策处理不到位而造成的项目推进难问题还很突出。一是问题项目总量多。2016年全县65个重点项目中，据初步统计，就有超三分之一重点项目推不进都跟政策处理有很大关系。二是项目涉及投资大。这次“百日攻坚”行动安排的47个建设项目，总投资308亿元、年度计划投资70亿元，如果不抓好这些项目政策处理工作，导致项目难以顺利推进，那我们今年要完成固定资产投资增长13%以上的目标任务，就很困难。三是造成影响严重。一些项目久推不进，群众的意见很强烈，造成的损失也很大。以麻萧段防洪工程为例，原计划今年上半年完工，汛期就可以投入使用，由于以前政策处理不到位，工期起码要延误拖后一年以上，社会综合效益先不说，在经济效益方面，造成的损失也不小。去年新一届麻步镇领导班子到位后，整体政策处理工作已经加快推进，要继续加大力度。道路的早一天通车，学校、医院的早一天落地，水利项目的早一天投入，产生的社会效益以及对地方经济社会发展的推动、带动作用都是非常明显的。所以，大家务必要深刻认识抓政策处理是项目所需、形势所迫、群众所盼，以更大的决心、更大的力度推进政策处理“百日攻坚”行动。　　

（二）深刻认识开展政策处理“百日攻坚”是加快转型发展、建设温州大都市区南部副中心的有力举措。从加快产业转型角度来看，当前区域经济竞争主要是环境的竞争，开展政策处理“百日攻坚”行动，就是要给企业营造良好的发展环境。现在我们一些发展势头较好的企业，因为政策处理不到位，影响了发展。比如我到万全调研时，就发现力邦合信新厂房用地拆迁工作推进缓慢，一年多时间了还没处理好，严重影响企业的扩大再生产，影响了企业在***的发展信心。后来万全镇落实的很好，涉及的8户拆迁一个星期完成，土地转让一个月全部完成，值得肯定。如果这些问题不解决，我们要实施“工业强县”战略，加快转型发展，将成一句空话。从加快城市转型角度来看，我们提出要打造温州大都市区南部副中心，其中一个重要支撑就是要建设温州南部综合交通枢纽。但目前我县整体交通建设还比较滞后，其中很大一部分是因为政策处理推不进，这次“百日攻坚”行动涉及的47个建设项目里，交通项目就有20个，接近一半，可以说，如果不通过开展政策处理“清零”加快推进交通项目建设，***“十三五”末要打造温州南部综合交通枢纽根本不可能，城市转型也会大打折扣。所以，我们必须要站在事关***转型发展、事关打造温州大都市区南部副中心高度，坚决打赢政策处理“百日攻坚”行动这场硬战。　　

（三）要深刻认识开展政策处理“百日攻坚”是体现干部作风、考验干部战斗力的实战检验。干部能力行不行，关键看“清零”。政策处理是面对面、全方位的群众工作，最能检验班子的战斗力、执行力，最能检验干部的责任心、事业心。从我到***工作近两个月时间里了解的情况来看，我觉得***的干部是能干事的，***干部敢打敢拼、精气神十足，这一点在“大拆大整”攻坚月中已经得到充分体现。要通过这次“百日攻坚”，来发现干部、培养干部、锻炼干部。所以，希望大家不要把这次攻坚行动当作一次普通的工作行动，更不能轻轻松松走过场，而是要作为锤炼干部队伍、考验干部战斗力的一次实战训练，作为打造“***铁军”的试金石，把决心下到底，把力度强到底，把措施落到底，齐心协力打好这一场关键之仗。　　

二、讲究方法，坚决打赢政策处理“百日攻坚”这场硬仗　　

这次“百日攻坚”行动涉及建设项目47个、土地出让地块17个,完成交地5618亩，拆迁房屋1925间，迁移坟墓3218穴。工作时间紧、任务重，广大干部既要有坚定的决心，又有昂扬的斗志，同时要讲究工作方法。具体要把握好四个方面：　　

    （一）速战速决强攻坚。政策处理工作有一些基本特征：推进越快，后遗症越少；拖得时间越长，问题越来越多，而且造成的资源浪费就越大。因此，政策处理必须速战速决，力求在最短时间里取得突破。一要把握节点全力攻坚。这次“百日攻坚”的最后时间节点是4月15日，所有列入政策处理“清零”的项目，都要按这个时间节点倒排计划、挂图作战。从1月6日开始，持续到4月15日，中间还穿插春节等假期，时间紧、任务重，等不得、慢不得。今天会后，请各地各有关部门要迅速行动，第一时间成立攻坚小组，第一时间制定本乡镇、本部门的行动计划，落实好专人负责，目标任务能细化的尽量细化，严格按照计划明确的拆迁时间、坟墓迁移时间、交地时间推进。下周一