反腐倡廉是事关党国兴亡的大事，党的十八大以来，以习近平同志为首的党中央始终把党风廉政建设放在首要任务，既打老虎，又灭苍蝇，在全国范围内形成了反腐倡廉的高压态势。本文全面分析了全国、全省和市县反腐倡廉的基本形势和现状、问题，提出了一些行之有效的建议和改进措施。
   一、基本形势
    （一） “打虎”、“灭蝇”的势头有增无减。
2015年，“打虎”版图扩至全国31个省份，全国共立案33万件，处分33.6万人，移送司法机关处理1.4万人。共有37名高官落马，15名落马高官领刑，48名将领被查。
陕西省2015年共查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题3711起，比2014年增加204.7%。
2015年，国税系统纪检监察部门共接受信访举报4146件次；处置问题线索3021件，增长10%，初步核实2308件，增长7.3%，立案653件，增长26.1%，结案640件，增长27.7%，给予党纪政纪处分774人，涉嫌犯罪被移送司法机关处理47人。
xx县纪委去年办了139案，位居全省第三。
3年来，党风廉政建设的螺丝扣持续拧紧，监督执纪问责的力度越来越大。对各种违纪行为露头就打，持续释放出铁面执纪、越往后越严的信号。无禁区，无死角，无例外。
（二）制度的笼子越扎越紧。
3年来，以习近平同志为总书记的党中央，始终把制度建设摆在党风廉政建设的重要位置，作出一系列重大部署。
2013年1月，在十八届中央纪委二次全会上，习近平指出，要从源头上有效防治腐败，加强对典型案例的剖析，从中找出规律性的东西，深化腐败问题多发领域和环节的改革，最大限度减少体制障碍和制度漏洞。
　　2014年1月，在中央纪委三次全会上，习近平强调，从实际情况看，影响反腐败成效的问题主要有两个，一是反腐败体制机制不健全，机构职能分散，形不成监督合力；二是有些案件受到各种因素影响难以坚决查办，有的地方腐败案件频发却追究责任不力。解决存在的问题，还得靠制度。
2015年6月，在中央政治局第二十四次集体学习时习近平强调，要加强反腐倡廉法规制度建设，把法规制度建设贯穿到反腐倡廉各个领域、落实到制约和监督权力各个方面，发挥法规制度的激励约束作用，推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
2015年10月，《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》出台，为党风廉政建设树起新的里程碑。
随着《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《中央和国家机关培训费管理办法》、《中央和国家机关会议费管理办法》等制度的相继公布，中央八项规定提出后的三年间，中央先后制定了47部管党治党方面的党内法规，其中：仅2015年就出台了19部，一张严密的制度之网已经结成。
在党中央的示范带动和强力推动下，各地区各部门把抓党的作风建设作为一项重大政治任务，狠抓建章立制，紧紧围绕中央精神，细化配套制度规定。
就我县而言，去年相继下发了《中共xx县委关于建立健全作风建设长效机制的实施意见》（城发〔2015〕7号），县纪委、监察局印发了《关于深入纠正“四风”推动解决发生在群众身边“四风”和腐败问题的实施意见》（城纪发〔2015〕16号）以及《把纪律挺在前边实施办法》等制度和办法，明确了《五项制度》、《七项规定》，从上到下已经形成了严密的正风反腐制度体系。
（三）监督网越织越密。
我们现在所处的信息时代，监督无处不在、无时不有。一是群众监督越来越广泛。随着人们维权意识的不断增强、浮躁、不满情绪的加深，许多人对损害自身利益或者看不惯的事情都敢于挺身而出，时不时地给你照张像、录个音，来个举报，让你的不廉、不雅、甚至不耻的行为暴露在大庭广众之下。二是媒体监督更为普遍。群众可以在网上发帖、留言，媒体记者也可以暗访，阴影越来越少。三是组织监督已成体系。外有各级纪检监察部门，中纪委、省市县各级纪委每年都要组织开展很多次的明察暗访。内有总局、省市局的巡视、检查和暗访。各级都公布了举报电话，省局还设立了“秦廉国税”微信群，中纪委还开通了廉政监督网，要想人不知除非己莫为。
（四）科技反腐的威力越来越大。
通过综合运用现代高科技手段和科学管理观念，将以信息技术、通信技术和网络技术为主要内容的现代科技的引入，使各地的正风反腐成效更加迅猛。一是系统监控更加严密。我们有与ctas挂接的税收执法检查系统、内控促廉信息监控系统、纪检监察系统，还有贯通于国家税务总局和省市局的数字人事系统、绩效考核系统、财务管理系统、税收征管分析系统等等，随着金税三期的逐步完成和网上报税的全面推行，我们每个人的执法状况、征管行为和工作状态都将一目了然。纪检部门通过调取税务部门的网络发票开票信息查处公款购物、公款消费，通过调取公安部门的监控录像查处公车私用、以及工作期间上街购物、接送子女和迟到早退等问题。二是“互联网+”行动将助推正风反腐工作迈上新台阶。网络举报已经火热，随着中纪委“手机举报一键通”的实现，纪检监察部门传输和分派的速度将会更快，督察督办的力度将会更大。三是电子数据取证开创科技反腐新时代。纪检监察部门通过手机取证、计算机取证分析办案将使正风反腐工作更加高效快捷。
（五）责任追究越来越严。
中纪委书记王岐山在十八届中央纪委六次全会上强调：“要健全问责机制，既追究主体责任、监督责任，又追究上一级领导责任、党组织责任，以问责常态化促进履职到位。”王军局长在全国税务系统党风廉政建设工作会议上指出：这向全党发出了明确信号，管党治党的责任不能懈怠也不容懈怠，问责的“利剑”时刻高悬，不牵主体责任“牛鼻子”、履行监督责任“掉链子”就要“挨板子”、被问责。我们的责任链条是一条线，在失责必问、责任倒查成为常态的形势下，这就我们提出了新的