同志们:

　　根据会议安排，下面我简要总结2016年全区应急管理工作，并对2017年工作进行安排部署。

　　   一、2016年应急管理工作回顾

　　2016年，在区委、区政府的高度重视下，各级各部门本着“团结拼搏敢担当、科学应对求实效”的应急工作精神，全面贯彻落实《突发事件应对法》，紧紧围绕“应急能力提升年”这条主线，按照全市应急管理的总体安排和部署，取得了显著成效，2016年在全市应急管理考核中排名区县第一,并在2017年2月28日全市应急委第三次全体（扩大）会议上作为唯一区县进行交流发言；荣获国家地震局“‘平安中国’千城大行动”活动优秀组织奖。2016年有效防范和应对了各类突发事件，最大限度地减轻和消除了突发事件造成的社会危害和影响，为全区经济社会发展创造了良好环境。

　　    （一）完善“三体系”，应急处置能力不断提升。

　　一是组织管理体系不断完善。始终把应急组织机构建设放在首位，成立了区长任第一主任、常务副区长为常务副主任，相关单位负责人为成员的应急管理委员会。制定出台《应急委员会工作规则》等制度，全面提升了应急管理机构的协调性和规范性。结合换届工作，指导督促各区级部门、乡镇（街道）、村（社区）和企事业单位充实应急队伍，厘清职能责任，理顺管理机制，初步构建起了“横向到边、纵向到底”的应急管理工作组织网络。二是联动处置体系不断完善。进一步健全“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”应急联动机制，统筹、整合、调用全区应急资源。全年成功妥善处置“3·22太大路道路交通事故”“6·18圣泰商贸有限公司不稳定事件”等各类突发事件共40余起，最大程度减少了突发公共事件造成的人员伤亡和危害，切实维护了社会稳定。三是应急救援体系不断完善。强化救援队伍建设，组建综合应急救援大队1支，成立专业救援队伍31支、志愿者队伍16支、乡镇专职消防队1支，全年划拨应急综合救援队伍经费300余万元。强化实战演练，积极配合市政府应急办在川南皮革城成功举办了全市社会安全综合实战演练，积极指导辖区医院、学校、企业组织开展逃生演练10余次，检验了各类应急预案的可行性和可操作性，提高了应急救援队伍应急处置能力。强化物资储备，加强帐篷、药品等生活和急救物资的储备，配置更新一批个人防护装备和特勤器材，确保应急物资拿得出、用得上。

　　（二）注重“三强化”，应急防范能力不断提升。

　　一是强化应急预防。按照《自贡市突发事件应急预案管理办法》，切实抓好了全区突发公共事件总体应急预案、专项预案、部门预案等不同层次的应急预案的编制、修订、备案等工作。修订印发了《大安区突发公共事件总体应急预案》，调整完善《重污染天气应急预案》等各类专项应急预案31个。积极指导乡镇（街道）和相关部门做好预案“四进”工作，即：进社区、进农村、进企业、进学校。设置地震应急避难场所28个，其中主城区设有燊海井公园、红苕地社区广场、恐龙博物馆等应急避难场所16个。整合利用安全示范社区、防震减灾科普示范单位等各类资源，扎实开展应急示范点创建工作，目前建成市级示范点4个（凤凰乡、凉高山街上田坝社区、自贡市外国语学校、大安疾控中心），区级示范点6个（凤凰乡、何市镇、凉高山街上田坝社区、自贡市外国语学校、大安疾控中心、燊海井旅游景点）。二是强化隐患整治。坚持“预防为主、预防与处置并重”的应急管理理念，突出事前防范和整治，把风险隐患排查及整改作为一项常规工作，经常性、长期性地开展。积极推进应急管理“关口”前移，全面摸清各类隐患的种类、数量、分布状况和危害程度，完善了水情、气象、地质灾害等监测预警系统，切实做到了“防患于未然”。去年排查出各类隐患57处并已全部整治监控到位，实现了监管工作从被动防范向源头管理的转变。三是强化应急能力。开展应急知识全员培训，将应急知识纳入干部教育培训课程、周五机关学习要点。进一步健全了全民参与的应急管理宣教培训体系，利用科技下乡等活动广泛宣传森林防火、应急逃生等知识，印发各类宣传资料3万余份，现场解答相关咨询1200人次。在教育系统开展“一月一主题、一周一课、一日一讲”常规性安全知识教育，将《公众应急指南》纳入学校安全知识学习课本，达到了“教育一个学生,带动一个家庭”的预期效果。

　　（三）突出“三到位”，应急值守能力不断提升。

　　一是应急值守规范到位。出台《大安区应急值守工作规则》《县级领导应急值班安排表》等规章制度。成立总值班室，并按照“分秒坚守，无缝衔接”的原则，实行24小时专业值班，对各类突发事件信息报送实行归口统一管理；各单位同时也组建了值班室，落实了场地、设备、经费等基本保障。将突发事件信息报送工作纳入了党政目标综合考核，建立检查通报和责任追究制度，每月印发《应急值守专报》，对迟报、误报、漏报、瞒报的单位通报批评。二是应急指挥运转到位。与移动公司合作打造了mas突发事件信息快速响应平台，在突发事件发生初始和处置的重要时间节点，通过应急专报-温馨提示、应急专报-预警信息、应急专报-处置信息及时将信息报送区委区政府主要领导、分管领导及各单位负责人，有效缩短了信息传递时间，同时也倒逼责任单位和责任人做好处置工作，切实提高了处置效率。三是应急信息准确到位。按照“属地总揽、行业牵头”的信息收集原则，健全了区、乡、村 “三级联控”信息报送运行机制，全区共有突发事件信息员报送员180余名，有力确保了信息报送及时准确。加强信息报送员培训力度，对应急信息要素、篇幅、时效等进行了明确和量化。

　　总的来讲，