同志们：　　这次县委全体（扩大）会议的主要任务是：全面贯彻落实中央和省、市系列重要会议精神，回顾总结2016年工作，研究谋划今年工作。今天会议非常重要，这既是对县乡换届以来各级班子抓经济、促转型、谋发展的“系统检阅”；也是推动全县上下进一步统一思想，贯彻新理念、转换新动能、聚力新工业、实现新发展，“撸起袖子加油干”的“全面动员”；更是贯彻全市“重大项目落实年”决策部署、推动我县“十三五”规划和县十四次党代会精神全面发力攻坚的“誓师大会”。　　刚才，我们集中传达了全市深入推进新工业十年行动暨重大项目落实年动员大会精神，审议通过了县委常委会2016年度工作报告和2017年工作要点。成庚同志代表县委、县政府总结回顾了过去一年的工作，并对今年经济社会发展各项工作做了具体安排，目标明确、重点突出、措施具体，针对性和操作性很强。请同志们认真抓好落实。　　同时，会议还隆重表彰了目标管理先进单位和优秀企业家，在此表示热烈祝贺！今年我们的表彰不仅增加了奖励名额，而且大幅提升了奖励金额，奖金总数达到393万元，在2016年的基础上翻了一番；单项奖金最高达到了200万元，为历史之最。之所以这样，就是要向全县上下传递一个重要导向，重奖有功者、重奖有为者，要让肯干事、能干事、干成事的有荣誉、有地位、有干头，在全县上下营造实干担当、比学赶超、创优争先的良好氛围。就是要向全县上下传递一个强烈信号，企业是的经济脊梁，企业家是的发展中坚，全县上下要进一步营造尊重企业家、支持企业家、服务企业家的良好环境，激励我们的企业家致力企业发展，把企业做得更优更强。就是要向全县上下发出新一轮全面动员，当前正是春暖花开、实施项目建设的黄金时期，全县上下必须以“争分夺秒、只争朝夕”的紧迫感，进一步凝聚力量，聚力“一核三带”，打好建设“五个”的全面攻坚战。　　下面，我再讲三个方面的意见：　　一、坚定信心，振奋精神，吹响全面攻坚集结号　　 2016年，是发展史上极不平凡的一年，也是我们经受重大考验、战胜种种困难、取得丰硕成果的一年，全县各条战线、各个领域、各项事业都发生积极向上的变化，为新一轮转型升级、跨越发展打下了坚实基础。　　第一，发展思路在创新继承中延展升华。去年以来，我们在科学制定“十三五”规划的基础上，进一步深化对县情的认识把握、对发展形势的分析研判，科学谋划了“一核三带”的发展布局，系统提出了“打造新型工业、推进城乡一体、加快绿色崛起、率先全面小康”的发展战略，务实确立了“建设活力、实干、秀美、富裕、幸福新”和“争创全省生态文明先行示范县、长江经济带新型工业强县、全国知名山江湖文化旅游名城”的发展目标，形成了“凝聚力量、聚力‘一核三带’，建设‘五个’”的总体思路。这一总体思路着眼于发展的比较优势，立足于发展的阶段特征，不仅继承了历届县委、县政府“强工兴城、统筹协调”的成功经验，进一步放大了沿江工业发展优势，纵深推进了沿路城乡一体示范带建设，更契合了时代发展趋势和群众殷切期盼，划时代地开启了沿湖生态经济带建设，是引领加快转型升级、实现转型发展的路线图和指南针，必须一以贯之坚持下去。　　第二，县域经济在冲出困境中逆势上扬。面对做大总量与提升质量的双重任务、加快发展和转型升级的双重挑战、洪涝灾害和经济下行的双重冲击、改善民生和维护稳定的双重压力，县域经济发展经历了大风大浪，不仅没有大起大落，而且呈现出稳中有进、进中调优的良好态势，实现了困境突围、逆势上扬。主要经济指标均进入全市前列，其中工业用电量、工业增值税总量和增幅、工业利税增幅、城镇居民可支配收入增幅等4项指标列全市第一，财政收入总量和税比、工业主营业务收入增幅、工业增加值完成率等3项指标列全市第二，工业固投、实际利用外资等2项指标列全市第三。　　第三，新型工业在转型升级中量质齐升。我们强力推进专业化特色产业园建设，新材料循环产业园、装配式建筑产业园、无纺和高端卫生用品产业园等特色园区初具雏形，配套完善、跨界融合的产业生态加速形成；我们全力打造“创谷”，加快建设科技、金融、人才创新服务中心，加力引进了一批创新主体和平台，“1+3+x”创新服务体系基本建立，创新动能日益激发。我们大力实施园区综合环境改造升级，园区污水纳管及排放标准率先提标，园区面貌焕然一新。通过转型升级，园区企业全面提质增效，税收过千万的工业企业数实现翻番、达到10家，其中**钢厂完成税收4.3亿元，纳税额列全市工业企业第二名；天赐高新材料税收突破7000万元，增长了22倍多，并荣获全省质量管理先进单位；力山环保、天盛塑料助剂获评江西名牌企业。园区成功升格为省级高新区和国家级精细化工高新技术产业化基地。　　第四，重大项目在聚力攻坚中实现突破。我们既立足当前，更谋划长远，牢固树立“项目为王”理念，进一步完善落实机制，创优服务环境，把目标落实到具体项目，把机遇和优势转化为具体项目，集中力量打好重大项目攻坚战。一德油料、装配式建筑等一批重大项目相继落户，神华**电厂、赛得利（**）、五星纸业等一批在建项目加快推进，天祺科技、普荣新材料等产业项目建成投产，棚户区改造等一批民生项目有力推进，等等。这些大项目、好项目的建设投产，极大增强了县域经济实力，为我们转型跨越积蓄了强大后劲，取得了全市县域经济视频观摩第三名的好成绩。　　第五，各项事业在统筹协调中全面进步。我们持续加大民生投入，全力保障和改善民生，城乡低保实现“六连增”，脱贫攻坚“首战告捷”，现行标准下贫困户基本脱贫、贫困村全部“摘帽”；我们扎实推进“三民五优”八大民生工程，事关群众切身利益的教育、医疗、文化、社保等领域改革深入推进，“四城同创”全面启动，义务教育均衡发展高分通过国家督导评估，计生服务再获全国先进，群众获得感和幸福感进一步增强。我们有效化解了一批影响社会稳定的安全隐患和矛盾问题，全县社会大局和谐稳定，荣获了全省信访“三无县”和全省安全生产优秀单位，社会公众安全感指数列全市第一。　　第六，力量在实干担当中凝聚爆发。我们四套班子精诚团结、靠前指挥，乡镇部门团结协作，合力攻坚，干部群众拼搏奋进、各尽其能，展现出“功成不必在我，功成必定有我”的胸襟气魄。我们各级干部不叫苦、不怕累、不畏难，无论是招商引资还是项目建设，无论是抗洪救灾还是棚户区改造，无论是矛盾化解还是脱贫攻坚，大家“白+黑”、“连轴转”，始终勠力同心、担当有为、实干争先，凝聚起共谋发展、共为发展的“力量”，这也是最可靠、最坚实、最持久的发展基础。过去的一年，我们万众一心、众志成城，全力抗洪救灾，实现了“无一堤决口、无一坝垮塌、无一人伤亡”的目标，最终赢得全面胜利。我们坚持“四重”用人导向，严肃换届纪律、狠抓换届风气，圆满完成县乡换届，实现了换出好蓝图、好队伍、好班子、好面貌的“四好”目标。我们严格落实从严治党责任，全面加强党的思想、组织、作风、廉洁、制度建设，扎实开展“两学一做”学习教育，制定了从严教育监督管理党员干部的“30条严禁”,普遍开展廉政约谈,廉政巡查,全县党风廉政建设社会评价满意度列全省第二、全市第一。　　这些成绩，标志着我们实现了“十三五”开门红，更是我们打赢新一轮全面攻坚战的信心所在、力量所在。全县上下要响应县委号召，一鼓作气，乘势而上，合力攻坚，决战决胜。　　二、理性思考，科学研判，把准全面攻坚总要求　　 2017年是十九大召开的喜庆之年，是供给侧结构性改革的深化之年，更是我县全面实施“十三五”规划、发力落实县第十四次党代会精神的全面攻坚之年。做好今年各项工作，必须紧紧围绕中央及省、市重大决策部署，以重大项目落实为抓手，进一步凝聚“力量”、聚力“一核三带”，奋力迈出建设“五个”、率先全面小康的坚实步伐，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。　　 1、在认清形势中保持定力。根据对当前发展形势、发展机遇、发展实际的研判分析，县委、县政府将2017年定为“全面攻坚年”，主要基于三点考虑：一是大好机遇有利全面攻坚。当前，中央继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，在交通设施、创新驱动、现代农业、生态环保、棚户区改造等方面释放了许多政策红利。同时随着供给侧结构性改革、长江经济带建设、生态文明先行示范区建设、“新工业十年行动”等一系列重大战略的深入实施，加上沿海发达地区产业及资金向内陆转移趋势增强，战略红利和改革红利叠加释放，新的经济增长点、增长极正不断涌现。只要我们牢牢抓住并运用好这些机遇，就一定能在发展中抢占先机、再上台阶。二是竞争压力倒逼全面攻坚。俗话说：“三十年河东三十年河西”，但是在这个优势劣势瞬间转换、标兵追兵随时换位的大竞争时期，可以说是“三年河东三年河西”。放眼全市，环顾周边，竞争态势，咄咄逼人。从县域经济主要指标看，2016年全县生产总值、财政收入、固定资产投资、社会消费品零售总额四大指标增幅分别列全市第七、第六、第十一、第八，均处于全市中等水平；从工业经济三大指标看，规模以上工业主营业务收入、工业增加值、工业利税增幅分别排在全市第三、第四、第三，虽然位列全市第一方阵，但增幅低于我们0.3%以内的县（市、区）分别有4家、3家、3家，差距非常小、竞争非常激烈。如果我们还不鼓足干劲、全面攻坚，标兵就会越来越远，追兵就会越来越近。三是良好态势支撑全面攻坚。过去的一年，我们通过聚力新型工业“核心战略”、实施招商攻坚“头号工程”、引爆双创驱动“第一动力”，工业经济逆势上扬、重大项目相继落户、三大特色化产业园初具雏形、“创谷”有力推进，工业发展强劲态势得到持续加强。过去的一年，我们收获了省级高新技术产业园区、国家高新技术产业基地两块“金字招牌”，对外影响力、吸引力得到进一步提升。过去的一年，我们经受了“复杂形势、大洪久汛、县乡换届”三大考验，打好了“重大项目建设、棚户区改造、生态化改造”三大战役，干事氛围进一步浓厚，“力量”进一步凝聚。处在这样的一个发展大好时期，只要我们坚定信心、鼓足干劲，就一定能再创辉煌、争先进位。　　 2、在共识共为中持续聚力。共识，思想才能更加统一；共为，合力才能最大凝聚，要在共识共为中持续发力、久久为功，不断积蓄加快发展的强劲动能。一要持之以恒聚力“一核三带”。“一核三带”是县委、县政府基于县情提出的总体布局，其准确定位了“沿江工业经济”“沿湖生态经济”“沿路城乡一体”的发展布局，深刻谋划了“一带独强”到“两翼齐飞”再到“全域振兴”的发展进程，是当前和今后一个时期发展的基本遵循。全县上下必须深刻认识“一核三带”发展布局的重要性，切实把思想聚焦、行动聚力、要素聚合，确保“一核三带”建设迈出新步伐、取得新实效。二要持之以恒聚力招商攻坚。开展招商攻坚是推动经济扩增量、盘存量、提质量的重要举措，也是致力稳增长、调结构、促转型的重要抓手。必须坚持把招商攻坚作为“头号工程”不动摇，把重要资源向招商一线集中，把骨干力量向招商一线摆布，主攻一批顶天立地的龙头项目，引进一批专精特新的战略性新兴项目，盘活一批资源闲置的存量项目，努力实现“规模更大、结构更优、动能更足、效益更好”的发展目标。三要持之以恒聚力项目建设。发展是硬道理，项目是硬支撑。没有项目，抓发展就没有载体，稳增长就没有抓手，促转型就没有空间，惠民生就没有基础。我们必须紧扣市委、市政府“重大项目落实年”决策部署，进一步强化“项目为王”的理念，切实增强推进重大项目落实的使命感、责任感和紧迫感，把发展的蓝图分解到一座座厂房、一套套设备、一条条道路、一栋栋楼宇、一个个景点上，以项目的加快建设支撑起县域经济的快速发展。