本届镇人大紧贴党委工作中心，团结和依靠全体人大代表，积极履行宪法和法律赋予的职责，不断开拓进取，人大工作取得了新成效，有力促进了全镇经济社会和谐发展。　　

一、紧扣“第一要务”，坚持发展主题不动摇　　

五年来，面对经济下行的严峻形势，围绕“转型升级，加快发展”的总体要求，镇人大坚持紧扣发展主题，议大事、助赶超、促发展、作贡献。　　

一是开好人大会议。召开每次镇人民代表大会，是全体镇人大代表集中行使职权的关键。镇人大高度重视，会前精心组织代表，广泛走访选民，认真听取基层意见，围绕审议主题，积极开展视察调研活动，认真准备好代表建议和议案。会议期间，依据大会议程，围绕全年国民经济发展总体目标、工作思路和举措、财政预决算方案、政府拟办的民生实事项目等，充分发挥代表民主权利，安排充裕时间进行审议，让每位代表都能有发言的机会，审议的质量和效果有了明显提高。2016年，根据省市要求和上级人大统一安排，还认真筹备召开了年中人代会，重点围绕审议政府半年工作、镇财政预算执行情况和本年度财政预算调整方案（草案），会议取得了预期效果，进一步提升了镇人大的地位和作用。　　

二是全力助推赶超。五年来，镇人大以推动全镇改革发展为主线，坚持抓重点、抓关键，注重突出“第一要务”，把监督的着眼点放在解决社会经济发展的薄弱环节上，选择加快招商引资、推进重特大项目建设、优化经济发展环境、统筹城乡发展，推进城市化建设等方面进行监督。五年来，共组织代表视察评议经济工作方面的活动11次，每次活动坚持突出主题做准备、抓住关键来审议、客观公正作评价、建言献策助赶超，共向政府提出关于加快推进工业经济转型升级、加大招商引资力度、加快重大项目建设、推进村级集体经济发展和农民脱贫致富等方面的建议60多件，为推进全镇经济社会健康快速发展做出了积极贡献。　　

三是主动融入发展。人大代表既是地方权力机关的一分子，同时也是推进改革发展的参与者。五年来，镇人大积极动员和引导广大代表立足各自工作岗位，积极带头，主动融入，创先争优，在经济发展大潮中显身手、遵纪守法上做模范、爱岗敬业上做表率、改革发展上作贡献。涌现了一大批创业发展、勤劳致富的先进典型，有力推动了全镇经济的稳健发展。　　

二、紧抓主体作用，搭建履职平台求实效　　

五年来，镇人大突出加强“一个载体两项制度”建设，注重在搭建平台、建立完善代表工作制度上做文章，着力保障代表发挥作用。　　

一是规范代表之家建设。本届人大以来，镇人大始终重视加强人大代表之家建设，积极探索和研究“建家、兴家”路子。在对全镇9个人大代表之家重新调整，实行统一设计布置、统一运作模式、统一资金落实、统一任务安排、统一考核管理的基础上，围绕把人大代表之家真正建成闭会期间代表的“学习之家、活动之家、接待之家、履职之家”平台，镇人大重视加强人大代表之家的规范化建设和工作创新，坚持以开展活动兴家，以制度建设管家，利用代表之家有序组织代表开展学法、述职和接待选民、代表交流等活动，有效增强了代表进家、兴家的信心，利用代表之家履行代表职责的义务，较好地发挥了代表之家的作用。同时，为规范代表之家建设，我们着重在制度建设上下功夫，建立完善了代表接待联系选民制度、代表学习交流制度、代表向选民述职制度、代表建议处理和交办制度，以及有关工作台账，为开展代表工作、履行代表职责搭建了良好平台。目前，全镇９个人大代表之家已有半数以上达到规范“人大代表之家”要求。　　

二是强化“两项制度”建设。代表联系选民和代表向选民述职制度，是人大工作的两项重要制度。在联系选民制度上，本届人大围绕开展代表与选民“统一见面日（周）”、千名代表访万家活动，积极拓展代表与选民沟通联系渠道，通过代表固定联系选民、约请座谈、入户走访、视察调研等方式，广泛联系选民，坚持与开展群众路线教育实践活动和农民群众脱贫致富活动相结合，引导和动员广大代表深入基层、走近选民、“真听声音，听真声音”。针对选民提出的大量意见，我们本着“尊重选民，凝聚民智，加强沟通，构建和谐，促进发展”的原则，认真妥善加以处理。　　

在代表向选民述职制度上，按照镇人大代表述职计划，每年安排10－15名县代表、20－30名镇代表进行述职，接受选民监督。在开展代表向选民述职过程中，坚持以人大代表之家为单位，加强指导督促，对代表述职报告、主持人讲话都由镇人大严格把关，做到选民提问、代表表态发言、选民书面测评等环节一个不少，每次述职活动，镇人大负责同志亲自到场，进行会前动员、全程指导，保证了代表述职活动的规范有序。五年来，全镇55名县代表、160名镇代表已基本述职了一遍。　　

三、紧贴发展大局，保障民生改善促和谐　　

一是认真办理代表建议。人大代表建议反映的是选民心声、是代表联系选民的结果，督促和加强代表建议办理是人大重点工作之一。对每次镇人代会上代表们提出的建议（议案），镇人大都认真进行梳理，建好相关工作台账，并召开专题交办协调会，与县代表建议和政协委员提案一同交办，并通过听汇报、视察检查等方式，督促政府及有关部门认真办理。五年来，代表提出的近百件议案（建议）得到有效办理。  　　

二是重视选民意见转办。在人代会闭会期间，全镇人大代表通过多种方式联系选民，认真听取选民意见，反映选民心声，收集到大量选民意见，这些意见绝大多数反映的是基层群众生产生活中需要解决的实际问题，也直接与人民群众的利益息息相关。本届镇人大高度重视，对属于县职权范围的由县人大代表提出建议（议案），对属于镇职权范围内的，及时转交政府及相关部门办理，保证了选民意见落到实处。五年来，选民意见通过县人大代表提议案（建议）的有80多条，直接由镇人大代表提出建议的100多条。 　　

四、紧盯自身建设，提升工作水平上台阶　　

一是提升代表能力。坚持通过以会代训、集中授课、以“人大代表之家”组织学习等方式，加强法律法规、人大业务知识的学习培训，邀请了原省人大人常委会和县委　党校　教授、县人大专业从事人大工作的同志进行讲课，五年来共举办培训班7期。通过学习培训，有效提高了代表的政治思想素质和履职能力，为做好代表工作夯实了基础。　　

二是改进工作方式。围绕提高工作实效，镇人大主席团切实加强主席团会议制度、学习制度、分工联系代表制度、人大工作考评制度等制度建设，不断完善和改进工作方式。2016年为适应工作需求，镇人大还设立了人大办公室，配备了专兼人员，促进了镇人大主席团工作的正常化、制度化。　　

三是打造履职平台。在强化“人大代表之家”建设的同时，本届人大坚持在打造代表履职平台上进行创新，建立了镇人大qq工作群、微信群，2015年又积极配合县人大搞好全县人大代表网络履职平台建设，为代表更好地履行代表职务提供了多个新平台。　　

四是强化探索研究。积极参加扬州市乡镇人大主席论坛和县人大工作研究会研讨，围绕代表联系选民、如何提高代表议案（建议）办理实效、怎样开好乡镇人代会、如何开展评议工作等主题，撰写16篇调研文章参加了座谈交流。2015年，镇人大还成功承办了扬州市第29次乡镇人大主席论坛；同年９月、11月，我镇人大工作的做法分别在省、市召开的县乡人大工作建设会议上进行了经验介绍，镇人大主要负责人应邀列席了省人大常委会会议，这在我镇人大历史上尚属首次。　　

五年来，在镇党委的正确领导下，在全体人大代表的共同努力下，我镇人大工作取得了较好成绩。但是，对照上级人大和镇党委的要求还有一定差距，主要表现在人大代表整体素质还有待进一步增强；视察检查活动的成效需要不断提高；实施监督的方式方法需要进一步改进；人大代表之家建设需进一步加强等方面不足，我们将认真研究，切实解决。下一步，我们将进一步发挥人大职能作用，凝心聚力、务实奋进、努力工作，为加快建设“四个安宜”作出新的更大贡献！