同志们：

   新年伊始，万象更新，镇党委、政府在这里隆重召开全镇干部大会，回顾总结去年工作，表彰各条战线上涌现出来的先进集体和先进个人，明确今年工作任务，部署当前环境整治和绿化工作，为完成全年经济社会目标打下扎实基础。下面，我代表镇党委、镇政府讲两方面意见。
                一、2003年度工作总结
在过去的一年中，全镇上下坚持以“三个代表”重要思想总揽全局，紧紧围绕年初所确定的各项奋斗目标，始终坚持以经济建设为中心，以实现农业农村现代化为方向，与时俱进，锐意进取，各项工作都取得了令人满意的成绩。     一、国民经济稳步提升，综合实力不断增强。2003年实现国内生产总值11.59亿元，工农业总产值53.82亿元，财政总收入1.42亿元，其中镇可用财力8038万元，分别比上年增加28.78%、44.99%、34.54%、30.52%。２００３年获得全市经济发展先进镇称号，第一，农业经济实现稳步增长。2003年农业总产值达到1.42亿元，比去年同期增长5%。新发展花卉、百合、象山红柑桔、安吉白茶、桑果等特色农业和高效农业２０００余亩，奶牛有２００多头，农业水利投资达１０００多万元，是历史上投资最多一年，土地整理１５５１０亩，农业基础设施条件得到有效改善，农业新品种和新技术得到推广，农业社会化体系进一步健全，农业发展水平有了新的提高，产业化、规模化镇初步形成。大力开展村庄、农田绿化活动，任佳溪村被评为宁波市园林式村庄，洪魏村通过慈溪市绿色村庄验收。其他村的绿化工作得到有效开展。第二，工业经济结构不断优化。以工业园区建设为主要载体，加速提升了工业经济的竞争实力，工业经济发展势头良好，全市一流的现代化工业强镇建设扎实推进。技改投入稳中有升，全年财务投入资金达到2.17亿元，比上年增长27.5%；去年园区基础设施投入达2200万元，目前入园企业达到１００家，开发面积达到３２００亩；同时外向型经济也实现稳步增长； 2003年工业总产值首次突破50亿大关，达到52亿，同比增长47.4%，实现了产、销、利的高位同步增长，增幅位居全市前茅。切实加强安全生产，落实责任，积极开展安全生产大检查，有效遏制了安全事故的发生。第三，第三产业发展势头良好。三产增加值稳步增长，三产比重不断提高。全年完成三产增加值3.1亿元，同比增长33.6%，三产增加值占gdp的比重上升到27%，三产从业人员增加到7000多人。
二、基础设施不断完善，城镇面貌日新月异。以总体规划为龙头，坚持高起点、高水准、大手笔，完善城镇规划编制体系。新一轮城镇总体规划修编工作基本完成，着手完善和编制了任佳溪旅游概念规划、古文化保护区规划、树滩旅游休闲区规划、工业区控制性详规等多种规划，城镇的功能定位和发展框架基本形成。旧村改造试点村方案已积极启动，古建筑文化区建设雏形初现，梦山公园已动工建设，占地52亩、投资1000余万元的彰河文化广场和古建筑小公园已经建成使用，全年完成道路建设６８３６０平方米，新建桥梁六座，城建投入达３０００多万元。是历年来最多的一年.“八区一带”的建设规划正在合理完善并扎实推进，杭州湾大桥南岸连接线与起段用地预申报工作基本完成。同时加强城管日常工作的法制宣传，加大管理监督力度，购置城管车辆，扩大城管巡查范围，城镇管理面貌日益改善。
三、精神文明扎实推进，社会各项事业蓬勃发展。以创建文明城镇为龙头，广泛开展文明村、文明单位和村落文化宫等群众性精神文明创建活动。开展环境整治活动，“四个全面”巩固拓展，“四大会战”纵深推进，旧村改造工作有了实质性启动，今年我镇进入了考核前六位。加大教育资金投入力度，办学条件又有新的改善，东部一流的教育园区初具规模。将非典防治工作作为今年上半年的头等大事来抓，突出早投入、早预防，实现了镇村两级的群防群治，确保了我镇人民群众的生命安全和身体健康。农村合作医疗工作有序推进。加大弱势群体帮扶力度，全面开展低保扩面工作，敬老院迁建装修工程正在进行中，慈善捐款工作圆满完成，11家企业在全市率先实现冠名捐款390万元，全面完成十四个村农村合作医疗保险工作。我们高度重视社会稳定工作，切实加强社会面控制和流动人口管理，进一步完善镇村两级防控网络，狠抓信访工作和苗头、热点、难点问题，深入排摸不安定因素，积极调处各类民间纠纷，有效地维护与起稳定，人大、政协、老龄、残疾人、慈善事业取得了较好的成绩。征兵、计生、统计、档案、民族、宗教事务等工作也有了新的发展。
四、党的建设全面加强，干部作风切实转变。努力改进为民服务，切实履行岗位职责，在全市率先开创镇级设立便民服务中心之先河。形成了“集中、透明、便民、高效”的办事特色，充分体现了镇党委、政府“重在便民，贵在服务，志在办事”的工作理念，去年成立以来，承办各类审批事项１０９０件，即办３９５件，群众满意度有了很大提高。完善各项制度，增强五种意识，努力保持干部群众一流的精神状态。进一步完善了镇机关干部学习制度、值班住夜制度、驻村联村制度等有关制度，从制度的落实和严格执行上抓机关作风的转变。村级组织工作机制进一步规范，村级班子的创造力、凝聚力和战斗力有了进一步提升，并做了大量实事工程，村级经济不断发展壮大，发展新党员57名，基层工会组织达到54家。党风廉政建设深入开展。积极开展纠纷治乱和执法监察工作，村级“零招待”制度执行情况良好，印发《农村工作资料汇编》。加大对案件的查处力度，追回直接经济损失9.6万余元。
同志们，过去一年成绩的取得，是全镇各级党组织解放思想，总揽全局，趋利避害，乘势而上的结果，是广大干部群众团结拼搏，顾全大局，勇挑重担，扎实工作的结果。特别是今天将受到表彰的先进党组织、各线先进集体、以及优秀党员和先进工作者，在2003年度与起经济社会发展的大潮中，身先士卒，中流砥柱，扮演了“弄潮儿”的角色，发挥了“排头兵”的作用。在此，我代表镇党委、镇政府，向大家致以热烈的祝贺和崇高的敬意！并向一年来立足本职、默默奉献的全镇广大党员干部群众表示衷心的感谢！     但我们也要清醒地看到，随着事业的不断推进，各种矛盾和制约因素将越来越突出。主要表现为：农业产业化程度还不够高，企业自主创新能力不强，城镇功能不够完善；村级基层组织建设有待进一步加强，村级经济基础仍很薄弱；水力、电力、土地等要素制约日益明显，社会治安形势依然严峻；个别部门和少数工作人员还存在着服务意识不强、办事效率不高、工作作风不实等问题。对这些问题，我们将高度重视，并在今后的工作中采取切实有效的措施，予以解决。
　　　　　　　二、2004年的主要工作
同志们， 2004年是推进大发展、实现新跨越的至关重要之年。随着杭州湾跨海大桥南岸连接线的全面开工建设，与起作为重要交通节点的区位优势日益凸显，我们一定要牢牢把握这一千载难逢的机遇，为我们实现现代化工业强镇的总体目标进一步夯实基础，全力以赴推动全年各项工作的新突破和新进展。     2004年我镇工作的指导思想是：认真贯彻落实党的十六届三中全会和市第十一次党代会精神，紧紧抓住大桥南岸连接线开工建设并在我镇设互通立交桥这一历史性机遇，围绕实现一流的现代化工业强镇这一总目标，以加速提升新型工业化水平、农业规模化档次、城镇化品位、镇民素质和基层组织战斗力为抓手，高起点，大手笔，新举措，全力推动与起经济和社会事业跨越式发展。
2004年我镇主要奋斗目标是：国内生产总值13.6亿元，增长18%；农业总产值1.48亿元，增长6%；工业总产值62.5亿元，增长20%；工业销售收入62亿元，增长20%；外贸交货值7亿元，增长27.3%，其中自营出口4000万美元，增长21.2%；实际利用外资400万美元；技改财务投入2.3亿元，增长15%；三产增加值3.78亿元，增长22%；财政总收入1.74亿元，增长22.33%，其中镇可用财力8888万元，增长10.58%；农民人均纯收入达到7600元，增长5%。
今年镇政府将投资实施以下十大实事工程：（1）按照上级要求全面启动杭州湾大桥南岸连接线的拆迁安置、土地征用等建设任务；（2）继续实施镇横街延伸工程及与起大街北拓工程；（3）实施工业区北二环路道路建设，北一环路继续向西延伸；（4）建成洋山夜市路综合楼，完成洋山夜市路拓宽工程；（5）新建洋山片校教育楼，完成洋山片两个小学的拆并工作和乾明学校操场及综合楼，完成我镇学校基本建设；（6）规划启动树滩水上公园建设项目；（7）积极实施康庄工程，全年实施康庄工程２４公里，完成慈洋公路与余姚连接段的铺浇工程；铺浇桐井桥大路和鹤凤路；（8）实施镇北万亩畈标准农田建设，镇南畈5000亩农业综合开发项目和中横线北侧6000亩土地整理项目；（9）完成敬老院建设任务，基本实现我镇孤寡、五保老人的集中供养；（10）全面实施农村新型合作医疗和大病医疗救助工程。
同志们，为了全面实现上述目标，完成各项任务，今年全镇工作要着重抓好以下五方面：
（一）加速提升新型工业化水平，努力在建设一流的现代化工业强镇上实现新跨越。
一是工业区建设要跨上新台阶。抓规划，进一步优化工业区布局。把工业化和城镇化有机结合起来，积极融入慈东工业园区，搞好相应的控制性详规；根据城镇总体规划，对基础设施不配套、布局不合理、生产和生活混杂的老工业区进行调