在市委农村工作会议上的发言　　

（2017年2月）　　

2016年，我们认真贯彻市委、市政府《关于创建半农半牧区脱贫攻坚特区的意见》，紧盯“三个创建”目标，积极探索以整村整组推进为牵引的易地扶贫搬迁模式、以草畜产业为主导的多元产业培育模式、以劳动力技能培训为主的智力扶贫模式、以财政撬动金融的资金支持模式、以“四型”党建助推扶贫的党建保障模式，脱贫攻坚工作取得较好成效，全县有28个贫困村23947人实现脱贫，贫困面下降到16.75%。　　

今年，我们按照省市要求，结合实际，确定了“抓龙头、扩基地，抓调整、促融合”的农业农村工作思路，全力落实精准扶贫各项措施，努力推进农村经济发展迈上新台阶。　　

一、树立期末整体交账思想，走好强化县域经济支撑带动脱贫攻坚的路子　　

一是牢固树立长期作战的思想。省市已明确我县2019年整县脱贫，我们做好长远部署、长期奋战、整体交账的准备，不着急、不松劲、不应付，千方百计把工作做细抓实。今年，按照“抓基础、保精准，抓短项、补欠账”的思路，围绕“六个精准”和提高“贫困人口识别准确率、贫困人口退出准确率、帮扶工作群众满意度”，突出完善基础信息力求零误差，重点落实到户措施补欠账，确保当年脱贫2万人以上。　　

二是发展县域经济带动脱贫攻坚。脱贫攻坚整体上需要县域经济支撑，只有培育形成了特色支柱产业，贫困群众才能依靠县域经济带动持续增收。在市委、市政府的关心支持下，成功引进中盛100万只肉羊屠宰加工项目，我们将依托中盛进一步发展壮大草畜产业，加快已确定的万只以上标准化湖羊养殖场建设，谋划论证申报并实施肉羊养殖加工上下游产业项目，依靠龙头企业和主体产业把其它一二三产业整体带起来，以一业活百业，实现县域经济升级发展，夯实群众脱贫致富基础。　　

三是统筹推进扶贫开发、劳动力转移就业和生态建设。我县现有12万多青壮年劳动力，通过大力实施“万名农民技能培训工程”，完成技能培训和技能鉴定4000人以上，使更多的劳动力向外转移就业和在城镇稳定就业。同时，着眼创新建设脱贫攻坚特区，对留在农村的劳动力，除发展产业外，从建档立卡贫困人口中选聘一些五六十岁的半劳力转为造林员、管林员，加强林木管护和生态建设，守住农村山水林木，实现生态脱贫。　　

二、坚持愿搬才搬尽搬原则，采取多种易地扶贫搬迁模式　　

坚持因地制宜、统筹规划、分类施策、分步实施、