全县乡镇场看特色看变化流动现场会暨　　

2016年工作总结表彰大会讲话　　

（2017年2月14日）　　

同志们：　　

开局贵在抓早。元宵节第二天，还是周末休息日，我们就紧锣密鼓地上演了全县“两看”及总结表彰大会这场压轴“年度大戏”，其目的就是要在这特殊的“摘帽”之年开年时，对去年工作来一次全视角的“大检阅”，进一步明得失、增信心、定目标、鼓士气，吹响集结号，启动决战令，确保今年不负厚望，书写一份更好更优的答卷！　　

两天时间的乡镇“两看”，一路看下来，让我们看到了成绩，看到了变化，看到了特色，看到了亮点，也看到了各乡镇场不断进步的谋划能力、执行能力和操作能力，以及乡镇干部干劲充足的精神面貌。我们看得还是很高兴，我和刘县长以及部分县四套班子领导还作了现场点评。乡镇看得应该很有触动和启发，这也是一次相互比拼、相互学习、相互促进的过程。　　

今天上午，我们又接着召开总结表彰大会。刚才，傅小林副书记宣布了全县“看特色看变化”流动现场会评分结果，排名有前有后，排名在前的并非全部工作都是上游，排名靠后的也有自己的长处和特色，要正确对待，以此为动力争先赶超。刘远生常务副县长宣读了2016年度全县科学发展综合考评表彰通报，傅小林副书记宣读了县委、县政府特别嘉奖令和嘉奖令。在此，我代表县委、县政府向受到表彰的单位和个人表示衷心的祝贺！感谢同志们一年来的辛苦付出，为xxx脱贫发展作出的突出贡献。对今年的工作，全县经济工作会议已经作了一个总体安排，刚才，傅小林副书记、刘远生常务副县长、黄洋华常委分别就新型工业化和开放型经济、现代服务业发展、新型城市化等重点工作，进行了一个具体部署，讲得很好、很到位，我完全同意，这几项工作非常重要，请大家会后就要进入工作状态。会上还下发了安全生产、信访维稳、生态环保和“河长制”责任书，各乡镇场和各有关单位务必要尽职履责，确保责任和任务落实到位。等下刘县长还要作小结讲话，请大家抓好贯彻落实。　　

回望过去的2016年，尽管全市科学发展考评结果还没有出来，但冷暖自知，可以说，2016年，我县仍然延续了自2014年以来的良好发展势头，我们走对了路、干对了事，各项工作取得显著成绩，获得的已知荣誉经不完全统计，有全省新农村建设先进县、全省森林资源连续清查先进县、全省财政惠农信贷通工作先进县等；成功纳入国家重点生态功能区，成功创建省级森林城市、市级文明城市；全省公共法律服务平台建设现场会、全省农村工作会议暨新农村建设现场推进会在我县召开，“法律服务超市”列入了全国综治工作“南昌会议”吉安看点。2月9日，市委胡世忠书记来我县调研指导，对我县工作有四句简洁而高度的评价：思路清晰、特色鲜明、效果明显、氛围浓厚。这是市委对我县去年工作的充分认可和肯定！ 　　

仔细盘点各项工作亮点，梳理乡镇“两看”感受，有以下几点值得珍视和发扬：　　

这一年，我们全力以赴，脱贫首战打得漂亮。我们深知脱贫攻坚的极端重要性和紧迫性，始终坚持不懈地把脱贫攻坚作为农业农村各项工作的总抓手，举全县之力予以推进，工作精力“一边倒”，顶层设计不厌其烦，政策举措不厌其细，奖惩问责不厌其严，特别是换届后开展了脱贫攻坚百日攻坚战和“看进展、看实效、看特色”流动现场会，推动脱贫攻坚取得了显著成效。全县35个贫困村、1.14万贫困人口顺利通过省市预评估，可望摘帽脱贫。全市预评估贫困群众满意度测评，我县满意度达100%，远远高于全市的70%。同时，农业产业、基础设施、新农村建设、村庄整治、安居工程等各项工作得以统筹推进，农村、特别是贫困村整体面貌以及农民生产生活条件发生了巨大变化。可以说，2016年我们不负上级和人民的厚望，打赢了脱贫攻坚关键的第一战，为2017年的全面“摘帽”退出奠定了扎实的基础。　　

第一，在发展富民产业方面，我县始终坚持农业产业结构调整不动摇，量身定做了针对性强的政策举措，井冈蜜柚、有机茶叶等新兴特色产业发展取得较大成效，全县井冈蜜柚、有机茶叶每年都以万亩以上的速度增长，去年井冈蜜柚累计达到4.9万亩，被列为全市井冈蜜柚发展重点县，有机茶叶从无到有，从零星发展到连片种植，规模达到3万亩。在具体操作中，各乡镇都能紧紧围绕三点：一是产业发展紧扣扶贫脱贫，都有贫困户加入。二是产业发展紧扣全县主导产业，都注重上规模。三是产业发展紧扣“一乡一业、一村一品”，都各有各的特色。从这次“两看”情况来看，产业发展有一些做得比较好的点：比如，涧田乡麻源村甜茶基地，规模大，规划2000亩，目前800亩，而且还是新品种；模式好，龙头企业+基地+农户（贫困户），为富之源公司提供原材料，紧扣了全县农业和工业的主导产业；带动强，加入基地的农户，包括贫困户，年均可以增收8000多元，带动扶贫效果将非常显著。芙蓉镇龙溪村上井源井冈蜜柚产业基地，有四个特点值得点赞，一是苗子质量好，全部栽种带营养钵大苗，这就保证了成活率；二是配套建设了生产用房，利于今后承包出去。三是选址好，有水源；四是开发注意了生态保护，留住了山顶戴帽树，没有剃成光头山。韶口乡星火村井冈蜜柚产业基地，探索了集中补齐托管方式，即由村委会统一流转山场，帮助21户贫困户补齐落实一户两亩井冈蜜柚，委托给专业合作社统一管理，包种包管包结果，贫困户承担一定的托管经费，值得其他乡镇借鉴。还有麻源的黄桃、高陂的蜂蜜、罗塘的中药材、潞田的何首乌、弹前的生态猪等等，尽管规模都不大，但扶贫效果都非常好。　　

第二，在改变村庄面貌方面，我们抓住脱贫攻坚大投入的契机，把村庄整治、新农村建设充分结合起来，按照有条件的村庄整治点上升为新农村建设点、有条件的新农村建设点打造成乡村旅游点的既定建设思路，完成了391个重度贫困村小组村庄整治任务，乡村面貌发生巨大变化。很多村庄的整治充分践行了“由繁入简”理念，既节约了大量建设资金，又保留了农村的乡土味道和乡愁记忆，很耐看、很精致。这次“两看”就看到了一些这方面做得很好的村点。比如，沙坪镇增仚村南口岗村庄整治点，虽然我因为陪国家民协的一把手和两个副主席，没有去现场看，但看了乡镇微信群里发的图片，特别是通过其他一些县领导的点评，觉得这个点水平比较高，夯土墙、杉木篱，别具农家风味，田螺、河蚌、渔船等一些小节点花钱不多，做得也很有特点，一个特色鲜明的新型渔家小村落就这么出来了，体现了我们一直倡导的新农村建设“简单、简洁、简秀”理念。在新农村建设理念方面，沙坪可以说是悟得比较深、比较透，连续两年有亮点，走在了各个乡镇的前面，值得学习推广。宝山乡东坪村木梓坪村庄整治点，我后来自己去看的，也具有同样特点，就地取材，竹木护栏，箩筐垃圾桶，很有创意，而且没有过度硬化，干净幽静，在做美环境的同时保留了乡村风貌。潞田镇寨下村洞紫霞村庄整治点，传统客家民居全部漆成土黄色，下面基脚漆成天然色，屋顶盖红瓦或青瓦，与周围环境浑然一体，沟渠、古桥，庭院，只做了简单处理，显得自然清新。麻源垦殖场棉津坑移民新村，策应“桃园小镇”建设，与乡村旅游紧密结合，依山就势，依托竹林和百亩炎陵黄桃，打造“世外桃源”颇具匠心。这里也要提醒一下，新农村建设不能走进一种误区，就是现代建筑材料用得过多，现代景观建筑做得过多，硬化过度，搞得农村不像农村、城市不像城市，见山见水不见乡愁。今后务必要把“由繁入简”作为一条铁的纪律予以遵循。　　

第三，在安居工程方面，各乡镇场一手抓拆旧，一手抓建新，包括维修，力度都非常大，集中异地安置、“交钥匙工程”和政府代建等多措并举，全县共完成4163户危旧土坯房改造，建设了13个乡、村集中安置点，1400人实施了异地搬迁，农民安居梦正在前所未有地得以实现。比如枧头镇茅坪村村庄整治点，拆除危旧土坯房正栋72栋，附房300多间，共计1.4万多㎡，新建安居房25栋，其中贫困户13栋。涧田乡益富村社公背集中安置点，采取统规统建方法，在栋房安置的同时，实行无土安置方式，即套房安置，既节约土地，又节约资金，而且因为靠近圩镇，既改善了安置对象的生产生活条件，又能增加圩镇人气，非常值得我们其他乡镇学习。弹前乡安居工程“爱心公寓”，属于“交钥匙工程”，总投入210万元，对全乡24户65人特困群众实现了全覆盖。　　

由于时间关系，还有一些乡镇的看点，在以上三方面和其他方面做得也很不错，我就不一一列举。　　

这一年，我们聚焦集群，工业体量迈上台阶。从王萍书记评价xxx的“过去很困难很茫然，现在看到了曙光”，到胡世忠书记上次调研评价说“白手起家，陆陆续续搞起来了”，两任市委书记都认为，xxx工业尽管基础差、底子薄，但紧紧铆住“一业突出三业并举”不放松，工业发展势头一年比一年要好。2016年，县工业园区规模工业主营业务收入突破100亿大关，正式进入百亿元园区行列；电子信息产业主营业务收入突破50亿关口，占全县规模工业的44.6%，产业首位度提升到新的高度。而且，去年工业还实现了两个重大突破，为接下来的