认清形势  抓住机遇　　

创造性地做好新时期组织工作　　

组织工作作为党的建设的重要组成部分，组织部门作为党委的重要职能部门，担负着加强党的各级领导班子建设、干部队伍建设、基层党组织建设和党员队伍建设的重要职责。在全面建设小康社会的新形势下，组织工作所处的环境、依存条件、工作对象正在发生重大变化，不仅拓展了组织工作的新领域、新途径，而且对组织工作提出了新要求、新任务。面对新情况、新问题，迫切要求我们以新的理念、新的思路和新的举措，建立与市场经济相适应的组织工作运行机制。　　

一、新形势对组织工作提出了新要求　　

一是对党员干部的思想观念和业务素质提出了新要求。在新的形势下，要求党员干部解放思想，与时俱进，树立市场经济的观念、改革的观念、发展的观念；要求党员干部在社会经济关系、组织形式、利益分配和就业方式多样化的条件下，始终保持共产党员的先进性和纯洁性；要求党员干部掌握过硬的本领，能够在市场经济和国际大舞台上大显身手。　　

二是对党的领导方式和党的执政能力提出了新要求。随着社会化程度的提高，社会联系更加广泛，社会互动更加频繁。要求我们自觉适应这个变化，遵循社会发展规律，按照“总揽全局、协调各方”的原则，努力加强思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，解决党委包揽过多，权力过于集中的问题，克服党政之间机构重叠，分工交叉，职责不清的矛盾，建立社会良性互动机制，着力提高党的领导水平和执政能力，促进党的建设协调发展。　　

三是对深化干部人事制度改革和管理体制改革提出了新要求。在新形势下，要建立干部能上能下，新老干部交替的有效机制；要扩大选人用人的民主化程度，落实公开、平等、竞争、择优的原则；要建立一套科学规范的干部考核评价体系。　　

二、当前组织工作不适应新形势的方面　　

（一）干部人事制度改革步伐有待进一步加快。一是干部能上不能下，能进不能出，能官不能民的现象还在较大程度上存在。干部“下”的标准难把握，相形见绌的干部难界定。二是干部监督机制不够完善。惩罚性监督多，事前防范性少，对如何增强干部的“免疫力”和“抵抗力”重视不够；监督渠道虽多，整体联动不够。三是干部考核体系不科学。目前没有建立因人、因岗而异的科学完备的干部考核目标体系，考核评价考核干部的标准比较单一，针对性不强；考核的方法不够完备,目前干部考核通常采用的是民意测验、个别谈话等方法，对干部岗位特殊性考虑不多，不能按不同的要求、方式进行考核。　　

（二）农村基层组织建设力度有待进一步加大。 近年来，随着党中央对“三农”问题的重视以及“三个代表”重要思想学习教育活动的开展，基层组织建设得到了不断加强，但依然存在许多不容忽视的问题。农村主要是党员整体素质不高，党员队伍年龄老化，思想僵化，党性淡化，作用弱化；村干部待遇普遍偏低，村级组织活力不强；村级集体经济薄弱，村级政权运转艰难；村级财务管理欠规范，税费遗留问题较多。社区党建主要是思想认识有待提高，社区党建的工作氛围不浓，工作模式有待创新。特别是县级社区建设起步较晚，各项工作尚处于探索阶段，整体水平不高，工作成效还不明显。非公有制党建工作，主要是党的力量薄弱，党组织覆盖面不广，党内活动不正常，缺乏必要的物质保证。　　

（三）组织部门自身建设有待进一步加强。在组织部门开展以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动以来，组织部门自身建设得到有效加强。但组织部门整体素质还不能满足新时期组织工作的要求。组工干部知识不够全面，视野不够开阔，思想理论水平还有待于进一步提高；开拓创新还不够，抓基层、打基础的工作措施不够坚实；工作作风还不能契合高效快捷的标准，“干部之家”、“党员之家”、“知识分子之家”的职能履行得还不够充分。　　

三、组织工作要主动适应新形势的发展要求　　

（一）必须突出主题，找准组织工作着眼大局、服务中心的目标定位。组织工作必须要始终围绕加快发展这个主题。发展是解决一切问题的关键，是党政兴国的第一要务，组织工作只有着眼发展、围绕发展、贴近发展、服务发展，才能有基础和活力。要围绕经济抓党建，聚精会神谋大局，千方百计促发展，用伟大的工程推动伟大的事业，不断提升组织工作的经济含量。　　

一要树立创新意识。要打破传统的思维方式，实现思维方式的四大转变。即从顺向思维向逆向思维转变，多向思索求异；从封闭思维向开放思维