2017年安全生产工作要点　　

2017年xx县安全生产工作的总体要求是：以习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的系列重要指示批示精神为指导，认真贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》精神，牢固树立安全发展理念，坚守红线意识，以防范遏制较大及以上生产安全事故为重点，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，加强安全生产基层建设、基础工作、基本素质建设，着力提升全社会整体安全水平，为经济社会协调快速发展营造良好的安全环境。　　

    重点抓好五个方面的工作：　　

一、强化安全生产责任落实，推动安全发展　　

（一）严格落实党政领导责任。健全各级领导班子成员安全生产责任制，建立安全生产绩效与履职评定、职务晋升、奖励惩处挂钩制度，推动安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度落实。修订完善安全生产目标管理考核办法，严格落实安全生产“一票否决”制度，确保各级党政领导责任有效落实。　　

（二）严格落实部门监管责任。进一步厘清各级各部门安全生产责任清单和各级领导干部安全生产职责清单，建立安全生产追责清单，从行业规划、产业政策、法规标准、行政许可等方面加强行业安全生产工作，指导督促企事业单位落实安全责任。　　

（三）切实发挥综合监管职能。充分发挥各级安全生产委员会组织领导、统筹协调作用，建立完善安全生产工作信息通报制度、工作协调制度和联合执法机制。强化安全监管部门综合监管职能，依托安委会办公室，通过指导协调、通报约谈、警示教育、监督检查、巡查考核等综合手段督促行业部门履职尽责。　　

（四）严格落实企业主体责任。综合运用行政执法、问责约谈、“黑名单”管理等手段，督促企业严格落实安全生产法定职责和义务，确保安全责任、安全管理、安全投入、安全培训和应急救援到位。严格落实最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》规定，凡生产安全事故死亡1人以上、或重伤3人以上、或直接经济损失100万元以上，要立案调查、采取刑事强制措施，依法追究企业相关责任人员刑事责任，并向社会公示。　　

（五）依法加大安全生产投入。全面落实安全生产费用提取管理使用制度，高危行业（领域）企业必须落实提取安全费用税前列支政策，其他企业要根据有关政策规定提足用好安全费用。建立完善工伤保险制度，明确工伤预防费用的提取比例、使用和管理具体办法，在矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼等高危行业领域强制实施安全生产责任保险，确保全员参保，且每位员工参保额不得低于100万元。　　

二、推进安全监管改革创新，提高执法水平　　

（六）加大安全监管执法力度。科学编制年度安全生产监管检查计划，全面推行检查诊断、行政处罚、整改复查工作规范，日常安全检查执法做到见问题清单、见处罚指令、见责任人签字、见整改结果、见复查验收。加大事前立案处罚，推动依法治安。年内，重点行业领域事前立案处罚数不低于年度监管检查计划数的20%（不含委托执法）。　　

（七）加强监管执法方式创新。建立和推行“双随机”抽查制度，加强事中事后监管；建立监管执法全过程记录制度，实行安全生产行政执法痕迹化监管；建立安全生产违法行为信息库；建立并实施领导干部干预安全监管执法通报和责任追究制度。严格执行停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任等“四个一律”措施和停止供电、停止供应民用爆炸物品以及查封、扣押等强制措施，依法打击安全生产严重违法行为。　　

（八）提升安全监管监察执法能力。将安全生产监督管理部门纳入行政执法序列，统一安全生产执法标志标识和制式服装。强化镇（社区）安全生产监管力量建设，完善工业园区安全生产监管体制。组织安全监管人员参加安全监管相关专业培训，年内专业监管人员配比不低于75%。　　

（九）严格落实安全生产责任追究制度。建立企业生产经营全过程安全责任追溯制度。严肃查处安全生产领域项目审批、行政许可、监管执法中的失职渎职行为。依法依规开展事故调查，按规定时限结案并公布调查报告。严格事故直报制度，对瞒报、谎报、漏报、迟报事故的单位和个人依法依规追责。认真落实事故挂牌督办、举报奖励