市交通局局长在2017年一季度调研总结会上的讲话
 
岁末年初，带领大家利用三天时间，到各单位进行了集体调研，特别是这次吸纳了各单位的党政主要领导参加，其目的是促进各单位之间加强了解，互相借鉴，取长补短，共同提高，实现交通工作整体提升。同时按照“十三五”目标管理考评办法，2016年是第一次吸纳各单位进行互相评价，通过这次实地调研，各单位之间也相互展示了各自工作亮点，各单位主要领导对其他单位心里有了整体评价。
2016年的交通工作，在全局的共同努力下基本完成，可以说实现了“十三五”的良好开局，这里有广大干部职工的积极努力，有兄弟单位的支持帮助，有内部之间的团结合作与理解支持，当然也离不开党建工作的监督和保证，所以这次调研党建工作是重点。
党宁则国稳，国稳则民安。各单位的书记，承担着把握方向、稳定大局、革故鼎新、引领示范、服务民生等五个方面的责任，通过强化干部教育管理，树立四大意识，严肃六大纪律，加强作风效能建设，打造坚强的领导核心，实施正确的组织领导，践行群众路线，完成为民服务工作任务。可以说全局各单位正是在这样的党建工作要求框架内，结合本单位的实际，创造性的开展工作，才保证了各项工作的顺利完成。
这次调研也发现一些需要特别改进的地方，主要体现在以下几个方面：
一是在管理机制上：距离“精细化”还有很大差距。
二是在落实措施上：不同程度存在做表面文章问题，偏离了注重实际工作效果这个总方针。
三是在监督机制上：责任不够明确，许多工作布置下去了，至于是否落实和落实效果，很多时候没有跟踪问效。
四是在目标考核上：还存在弄虚作假，糊弄检查的问题。目标考评是推进工作的手段，档案是记录工作的过程，还存在靠编造档案掩盖工作没有落实的问题。
五是在工作方法上：存在党政工作两层皮和以行政工作方法抓党建的问题。这是全局党建工作存在的最严重的问题，各单位在实际工作摆布和落实中，还没能自觉形成一个围绕共同目标开展工作的认识。
俗话说“三分决策，七分执行”，执行力是否过硬，直接关系工作的最终结果和成效，上述五方面问题的产生，究其原因是在决策、执行、监督和考评四个工作运行环节中出现了不同问题。下面我分析一下：
首先来说下决策环节可能出现的问题：一是决策缺乏可行性。有的工作缺乏周密细致的论证，缺乏统筹全面的考虑，决策方案可行性、操作性不强，造成下级执行时事倍功半、效率低下，致使有人另辟蹊径，或抄近道，或绕道而行。二是决策缺乏认同感。体现在任务部署前没有进行深入细致的调研，仓促出炉，不接地气，下级认同感不强，接受度不高，心理上的抵触，必然导致行动上的缺斤短两。三是决策缺乏稳定度。任务随意更改，导致下级执行决策常常前功尽弃，白费力气，久而久之对上级失去信心耐心和忠诚，执行时不再全心全意、尽力而为。
第二，在执行环节如果由于缺乏科学管理和有效调度，可能出现如下问题：一是政策指导不力的问题。决策与执行交接不畅，缺乏必要的沟通交流，会导致一些能力不强、悟性不高的下级不能正确领会决策意图，把握不准决策目标，使决策执行走样变形。二是情况掌握不全面。有的下级喜欢投机取巧，乐于找窍门，走捷径，如果目的就是少干活，很容易发展为报喜不报忧，报功不报过，甚至编造虚假政绩，掺水数据欺骗领导的问题，如果调研不深入，很容易偏听误信。三是协调保障不到位。有的工作必要的人财物跟不上，有的下级遇到难以解决的问题不能得到上级的有效帮助，有的工作需要几个部门、几个人共同执行，由于缺乏统一指挥和有效协调，各行为主体之间就会出现沟通不畅、协作不利、推诿扯皮，甚至相互指责的问题，最终影响执行效果
第三，缺乏务实有效完善的监督机制，实际工作中可能存在这样的问题：一是督查不力。有的走马观花、蜻蜓点水，看不到真情况，查不出实绩效；有的怕惹麻烦，怕惹火烧身，明知有问题，仍不愿揭开事实真相，有的甚至搞权钱交易。二是督办不力。对执行主体激励不当，倒逼压力不够，积极性调动不充分，没能形成一级抓一级的良好格局，更难以形成一级向一级负责的氛围，必然形成一级糊弄一级的结果。三是督责不力。对执行不到位者一味迁就忍让、放任纵容，诚实、忠厚、规矩的老实人却时时得罪人，自然会蔓延不良风气，必然为祸不浅。
第四，考评是评价执行主体能力强弱、绩效高低、作风虚实、履职好坏的重要手段，如果对最终效果不评估、不奖惩，考评就失去了意义，这个相关单位更要引起重视。从局里层