为加快推进全县农业“一优四特”产业聚集升级，充分发挥农业资源优势，调整农业产业结构，转变农业发展方式，提高农产品竞争力，全面提升现代农业发展水平，促进农业增效、农民增收、农村繁荣，现就“十三五”期间加快农业“一优四特”产业发展提出如下实施意见。　　

一、总体思路 　　

牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以促进农民增收为核心，以发展现代农业为目标，以转变农业发展方式为主线，围绕石嘴山市国家农业科技示范园区建设，把优质粮食、制种、草畜、瓜菜、生态水产产业作为推进现代农业发展的主攻方向，实施扩量、提质、增效工程，推进特色优势产业区域化布局、标准化生产、产业化经营、一二三产业融合发展，促进资源优势向产业优势、经济优势转变，走具有平罗特色的现代农业发展之路。　　

二、主要目标　　

坚持粮食安全的理念，稳定发展优质水稻，优化品种结构，提高单产和品质；加快发展制种、草畜、瓜菜、生态水产产业，扩大产业规模，提高质量效益。到2020年，农业特色优势产业产值占农业总产值的比重达到90%以上；农业机械化率达到90%以上，农产品加工转化率达到70%以上; 农产品残留合格率达到98%以上。　　

三、产业发展重点和任务　　

（一）做精“一优四特”产业。按照“优势布局，突出特色,做精做强，提高效益”的工作方针，推进农业一二三产业融合发展。　　

1.优质粮食。依托中粮、昊帅、宁禾谷等龙头企业，以姚伏镇、通伏乡为核心，以优化品种结构、推广新技术为重点，大力实施水稻品质提升工程，主推宁粳系列水稻优良品种，推广水稻规范化栽培、统防统治、全程机械化等先进技术；发展产加销一体化，推进优质水稻链式开发，鼓励企业自建原料基地，开展订单农业。推进农业标准化建设，推广优良品种，规范种植技术，提高粮食品质，创建优质品牌，形成以本土粮食加工企业为龙头、科技园区为支撑的优质粮食产业化格局，建设国家优质商品粮基地。到2020年，全县优质水稻种植稳定在10万亩以上，培育产值过亿元稻米加工企业5家。　　

2.制种产业。依托泰金种业、中青公司、上海种业西繁基地等龙头企业和当地蔬菜制种企业，建设制种科技产业园，配备先进设备，培育自主知识产权制种品牌。重点建设蔬菜制种基地，构建以企业为主体、基地为依托、产学研相结合、育繁推一体化的现代农作物种业体系。整合本土种子生产、加工、流通企业，组建蔬菜制种产业集团，办好每两年一届的种业博览会，打响蔬菜制种品牌，打造全区制种之乡、全国蔬菜制种第一县，构建黄金制种产业区。到2020年，引进制种新品种20个，培育具有自主知识产权的优良品种，制种面积稳定在15万亩以上，年产种子4000万公斤以上，产值达到4亿元以上。　　

3.草畜产业。依托盛华阳光、乐牧高仁、宁羊等龙头企业，实施畜牧业节本增效工程，加快建设标准化养殖场，推行智能化管理和工厂化养殖模式，提高牛羊饲养管理水平。加大牛羊品种改良繁育力度，培育地方牛羊品种，全面提升牛羊肉品质。肉羊以现有滩寒杂交为母本，以萨福克、杜泊、澳洲白等优良品种为父本，培育我县肉羊主打品种；肉牛以西门塔尔、秦川牛等改良牛为母本，以纯种肉用安格斯牛、西门塔尔牛（冻精）为父本，培育乳肉兼用型新品系，引进安格斯种畜，大力发展原种繁殖；奶牛以现有荷斯坦奶牛为母本，建立高产种子母牛核心群。坚持走草畜一体化、产销一体化发展道路，着力创建优质清真牛羊肉品牌，提高产品附加值，形成以加工企业为龙头、以标准化养殖园区为核心、优质牧草种植加工为补充的草畜产业化格局，打造全区肉羊之乡。到2020年，全县规模养殖场达158家，其中肉牛34家，奶牛22家，肉羊66家，建成优质饲草基地10万亩，秸秆调制加工利用率达到80%以上。　　

4.瓜菜产业。依托华泰农、乐海山等龙头企业，坚持保供与增收兼顾，巩固扩大现有外销蔬菜生产规模，鼓励外销蔬菜经营企业按照标准化生产技术规程，推广水肥一体化技术，集中建设高端瓜菜科技园区，带动农户采取统种分管模式，实现连片种植，走直销终端发展道路。改造提升现有设施农业生产能力，配套完善卷帘机、保温被、滴管设施、环境控制等设备，整合脱水菜加工企业，改造提升技术设备，开展原料基地认证。立足河东地区沙漠资源优势和成熟的技术路线，培育做大“宁月”沙漠无籽西瓜、“乐海山”沙漠西瓜、红翔沙漠甜瓜等优势品牌，提高蔬菜加工转化率，形成“南有硒砂瓜，北有沙漠瓜”的品牌格局，打造全区蔬菜之乡。到2020年，全县瓜菜面积稳定在20万亩以上，总产达到100万吨以上。　　

5.生态