县“握指成拳”扎实推进涉农资金整合　　

改革试点工作　　

财政涉农资金在促进农业产业保量提质、农村公共设施建设完善、农民增产增收等方面发挥了极其重要的作用。但在实际工作中，却存在着涉农资金多头下达、零敲碎打、撒胡椒面等问题，为最大限度发挥出涉农资金的项目使用效益和政策撬动效应，xx县深入开展涉农资金整合改革试点工作，构建起了“资金统筹、程序规范、重点突出”的涉农资金管理工作模式，有效规范了涉农资金管理，提高了使用效率效益，实现了涉农资金由零碎敲打向统筹整合，分散使用向集中投放的转变。近年来，共整合各类涉农资金达5.9亿元，试点工作取得了明显成效。　　

    一、突出三个明确，推行一体化管理。为切实解决财政资金投入不足、多头管理、效益不高的问题，我县首先在整合思路和方式上进行了明确。一是明确组织领导。专门成立了以县长任组长、分管县领导任副组长、相关涉农部门负责人为成员的涉农资金整合试点工作领导小组，并下设办公室和三个工作组，办公室设在财政局，主要负责对整合工作的统筹协调工作。三个小组分别为规划实施组、资金保障组、监督检查组，由农业局、财政局、监察局牵头负责，各工作组之间相互配合，各司其责。切实形成了“政府主导、财政牵头、部门配合”工作格局。二是明确整合机制。坚持制度先行的原则，在完善政策配套上下功夫，先后研究制定了《xx县涉农资金整合试点工作实施方案》、《xx县涉农整合资金使用管理办法》等一系列规章制度，切实使整合工作做到有章可循、有据可依。同时，建立联席会议机制，由县政府定期、不定期组织相关成员单位召开工作会议，及时研究解决涉农资金整合工作过程中出现的新情况、新问题。从而在制度层面有效保障了整合工作的有序开展。三是明确整合范围。除农民补贴资金、救灾资金外，将中央、省、市、县四级财政安排列入“农林水事务支出”科目专项，以及与农业生产经营直接相关的资金全面纳