新使命  新目标  新作为　　

努力开创十一农场十三五规划新局面　　

——2017年1月22日在中共***第一次代表大会上的报告　　

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各位代表、同志们：　　

现在，我代表中国共产党****第五届委员会向大会作工作报告，请予审议，并请各位提出宝贵意见和建议。　　

过去五年工作回顾　　

过去的五年，在区委、区政府的坚强领导下，我们主动适应新常态，紧紧围绕打造“经济强场、农业大场、生态新场和文明好场”的奋斗目标，戮力同心、奔跑崛起，强力实施“项目突破、特色农业、美丽村居、资源提标和精品党建”五大工程，战胜了前进中的各种困难，场域经济综合实力有了新提升，社会事业有了新局面，人民生活水平有了新提高，精神文明和民主法治建设有了新进步，党的建设有了新加强，成为我场经济社会发展最快、村庄面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的一个时期。回顾五年的工作，亮点纷呈，主要表现在以下五个方面：　　

——过去的五年，是农场经济实力跃上新台阶的五年。2016年完成固定资产投资30800万元，较2010年增长101.4%，年均增长20%以上；农村人均可支配收入达到17720元，较2010年增长113.49%，年均增长18.8%以上。实现区域税收778.03万元，同比增长8.5%；主营业务收入18749万元，同比增长10.3%；规上工业增加值1147万元，同比增长8.2%；完成民营经济增加值19000万元，同比增长2.9%。　　

——过去的五年，是招商引资和项目建设取得新成就的五年。五年来，我们立足区位明显、交通便利和存量建设用地充足的优势，在西部规划了占地1782.2亩的工业小区，积极引进涉农企业，实施精准招商。目前已有天申饲料、福泰饲料、联业机电、动物无害化处理等多家企业入驻并部分投产运营，工业小区初具规模。项目建设成果丰硕，天申、久发等项目已完工投产，投资6800万元的福泰饲料加工项目2017年可完工试生产，投资1.3亿元的军发水产科研基地项目已签约并完成土地置换，投资5500万元的动物无害化处理项目正在办理立项手续，投资1.1亿元的北京市星火元科技有限公司高档水产混合饲料和饲料添加剂项目已正式签约。　　

——过去的五年，是农业增效、农工增收取得新成绩的五年。第一产业健康发展，我们与中国农科院建立了长期科技支撑协作关系，引进30多个水稻新品种进行试验、示范种植，稻花香2号、e28等名优水稻覆盖率达到90%以上。推进新型农业经营主体建设，培育产业龙头，在建成联丰、盛大、金水湾等农业园的基础上，落潮湾水产生态养殖现代农业园区已成功获批市级现代农业园区，“落潮湾”商标荣获河北省著名商标。加强对生猪、河蟹、水产养殖和水稻种植规模经营大户的扶持引导，新注册专业合作社、家庭农场百余家，提升了产业发展和市场竞争能力，唐丰米业实施的水稻机械化高产节水技术集成与示范项目，获批河北省渤海粮仓科技示范工程。推进新品种、新技术、新模式示范应用，机械化作业率和乳芽直播面积逐年增加，每亩节省成本300多元。积极引进水稻秸秆压缩打捆压块技术，秋收稻草压块外销内蒙古、山东、山西等地，有效解决了稻草出口及秸秆禁烧处理难题。与此同时，大力实施高标准农田建设和农田水利基本建设工程，全场3.8万亩水稻被列入土地部门高标准农田项目，积极推行以沟代库、沟渠联网储水模式，进一步增强了储供水能力，农业生产条件实现了大幅度改善提高，全场范围内旱涝保丰收的格局基本形成。　　

——过去的五年，是社会事业协调推进、人民群众得到更多实惠的五年。五年来，我们始终坚持把改善和保障民生作为最大的责任。教育事业得到了优先发展，争取上级资金500万元新建小学教学楼，并已投入使用；新建农场幼儿园项目被列入区政府实事工程，目前正在施工；累计投资170多万元用于改善办学条件，赢得了群众好评。科技、卫生、文化、体育等社会事业蓬勃发展，成功创建全国体育先进乡镇、省二级文化站和市级工会先进单位。人口、就业等基本国策得到了有效贯彻，人口自然增长率人口出生率在5‰以内，性别比例均衡；城镇登记失业率控制在5%以内，累计新增就业岗位1200人，下岗失业人员再就业750人，实名制劳务输出800多人，劳动力技能培训6000余人次。全面完成了村庄拆迁，4个村队、276户涉迁户全部签订村庄拆迁补偿安置协议，顺利入住幸福花园小区。大力推进环境综合整治，先后多次开展了全方位、大规模的垃圾集中清理整治。建立健全了各项环卫保洁长效机制，完善村规民约，调整和充实环卫队伍，增加环卫设施，巩固和扩大环境综合整治工作成果。五年来，我们累计投资3500多万元建设美丽乡村，硬化街道百余条，安装路灯300余盏，绿化植树7万余株，改造厕所1000座，推广清洁燃烧炉具千余座，新建文化广场5座，极大美化了村庄环境。落实城乡低保提标政策，享受低保救助人员每人每月由350元提高至500元。对广大已婚育龄妇女免费查体1.2万人次，免费“两癌”筛查2800余人次。推进全民健康，支持卫生院购置新型诊疗设备资金60多万元，提高了诊疗条件，并先后多次邀请市重点医院多名专家来场义诊。农村合作医疗累计报销1.27万人次、300多万元。搭建为民服务平台，7座村队为民服务站、农场300平米为民服务大厅、180平米劳资服务大厅、150平米群众工作站、150平米警务站全部建成运行。　　

——过去的五年，是党委自身建设和基层党建全面加强的五年。按照区委的统一部署，我们先后组织开展了创先争优、基层建设年、群众路线、“三严三实”、“两学一做”等专题教育，各党支部和广大党员的理想信念、宗旨意识、工作作风、执政能力明显改善。按照上级要求，认真整顿后进基层党组织，累计投资300多万元先后整顿转化了4个党支部，使各基层党支部的战斗堡垒作用得到进一步发挥。深化服务型基层党组织创建，以“三争一评”为主要载体，组建志愿者“阳光”服务队8个，常年领办、代办群众事项，进一步密切了党群干群关系。把握先进文化的前进方向和舆论引导，加强宣传思想和精神文明建设，大力弘扬“农垦精神”、“曹妃甸精神”，为改革发展稳定提供了强大的精神动力。加强民主法治建设，高度重视并积极支持人大、政协、统战、群团工作，汇聚跨越发展的合力。深入开展“五五普法”，大力推行党务、政务公开，积极推进村民自治，认真贯彻执行《信访条例》，拓宽人民群众合法表达利益诉求的渠道，及时妥善处理各类矛盾纠纷。切实加强安全监管，扎实开展道路交通、食药安全、消防安全等专项行动，有效杜绝了重特大事故发生，农场被先后多次被评为市级安全生产示范乡镇。与此同时，党管武装、老干部、妇女儿童、残疾人等各项事业不断加强，农场武装部连续3年被评为市级先进基层武装部。　　

各位代表，同志们！回顾过去，我们圆满完成了上届党代会确定的各项目标任务，五年的历程充满艰辛，取得的成就令人振奋。农场五年的变化和进步，得益于区委区政府的坚强领导，得益于社会各界的全力支持，得益于全场党员干部群众的共同奋斗。在此，我代表农场党委，向全场奋斗在各条战线的广大干部群众，向所有关心、支持和参与农场经济发展和社会建设的各级领导，向所有投资者、创业者、建设者和朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！　　

经验总结和当前形势　　

五年的实践极为丰富，积累的经验弥足珍贵。五年中取得的成绩，是我们未来发展的物质基础；五年来积累的经验，是我们今后工作的精神财富。回顾五年来的实践，我们深切地体会到：　　

——必须坚持解放思想，奋发有为，开拓创新。五年来，我们广泛学习借鉴各地先进经验，引导全场上下不断解放思想，大力弘扬改革精神，冲破阻碍，全力推进各项事业的发展。实践昭示我们，思路决定出路，干劲决定后劲，思路转变，天宽地阔，劣势也能变优势。今后五年，必须不断推进思想大解放、观念大更新、举措大创新，努力闯出独具我场特色的发展新路。　　

——必须坚持抢抓机遇，科学决策，加快发展。五年来，我们始终清醒认识场情民意，牢牢把握发展第一要务，科学选定符合农场实际的发展路子，始终沿着既定的发展路径、发展目标奋进，实现了更好更快发展。在今后较长一段时期内，必须始终坚持发展为先、发展为大、发展为重，牢固树立危机意识，善用后发优势，抓住并用好机遇期，促进转型发展、跨越发展。　　

——必须坚持团结协作，上下一心，凝聚合力。团结出凝聚力、出战斗力，只要全场广大党员干部心往一处想，劲往一处使，顾全大局，珍视团结，就没有解决不了的问题，就没有克服不了的困难。团结协作的精神在任何时期都必须大力弘扬。　　

——必须坚持以人为本，改善民生，增进和谐。五年来，我们认真贯彻“和谐抓民生”的重大工作部署，坚持每年兴办一批重大惠民实事，解决一批重大民生问题，切实维护了人民群众的根本利益，进一步密切了党群干群关系。从中我们深刻认识到，人民群众是我们推动工作的力量源泉，只要我们察民情、顺民意、合民心，始终坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，就一定能够赢得人民群众的信任和支持，为推动农场跨越发展凝聚强大合力！　　

——必须坚持加强党建，凝心聚力，团结奋进。五年来，全场上下能够风雨同舟，稳步推进各项工作任务，一个很重要的原因就在于我们善于发挥党组织的坚强领导作用，确保发展方向明、思路清、步调合、社会稳。面对新形势、新任务，必须进一步加强和改进党的领导，更好地发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，引导广大党员干部和人民群众团结协作，着力营造风清气正、只争朝夕、大干快上的工作氛围。　　

各位代表，同志们！五年的成绩铸就了新的起点，但前进的道路上还有不少困难和挑